نشانهای آشکار از فروپاشی اتحادیه اروپا
پیشبینی: «چشمانداز اتحادیه اروپا چیست؟ توضیحاتی درباره برخی کشورها و رهبران» (منتشرشده در ۶ اوت ۲۰۲۶، پیوند)
س. دراگان:
…و این نشانهای است که نزدیک به ۱۲ اوت ۲۰۲۶، ممکن است نشانه آشکاری از فروپاشی اتحادیه اروپا وجود داشته باشد…
در اواسط اوت، دانشمندان برجسته علوم سیاسی به طیف کاملی از مشکلات اشاره کردند که در حل آنها نقش اتحادیه اروپا بهعنوان یک سازمان واحد، بهطرز ناچیزی کمرنگ است.
ریچارد هاس که دو دهه ریاست شورای روابط خارجی را بر عهده داشت، در اوت امسال اذعان کرد: «هر طور به آن نگاه کنید، این زمان دشوار و نگرانکنندهای برای اروپا است.» او معتقد است اروپا تا حدی قربانی شرایط شده، اما تا حدی نیز بهدلیل ناتوانیاش در تأثیرگذاری بر سرنوشت خود مقصر است.
او گفت: «موضوع این است که آنها نهتنها از نظر مالی، بلکه در سازماندهی امنیت خود نیز کوتاهی میکنند.» «مسئله این نیست که ایالات متحده و چین با اروپا چه کردهاند، بلکه این است که اروپا با خود چه کرده است.»
نیویورک تایمز در ۶ اوت امسال نوشت: «این تابستان از هماکنون برای اروپا سخت بوده است: دو درگیری، گرمای بیسابقه، تورم افسارگسیخته و نگرانی عمیق درباره غذا، انرژی و امنیت. زنجیرهای از بحرانها مستلزم اقدام مشترک است، اما مشکلات اروپا بهتدریج از کنترل آن خارج میشوند.»
اروپاییها هنوز نتوانستهاند بر روند جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران تأثیر بگذارند، هرچند پیامدهای آن در سراسر قاره بهشدت احساس میشود، در حالی که اعتراض بلند دنیای قدیم به تصمیم ترامپ برای آغاز جنگ، رهبر آمریکا را خشمگین کرد و به روابط فرااطلسی آسیب زد. جنگ در ایران—درگیریای که بیشتر کشورهای دنیای قدیم نمیخواستند—زندگی عادی را در سراسر منطقه مختل کرده و قیمت بنزین، مواد غذایی و سفر را بالا برده است. رهبران قاره اروپا وعده دادند بهمحض پایان خصومتها، به بازگرداندن حملونقل نفت از طریق تنگه هرمز کمک کنند. با این حال، بهنظر میرسد سرنوشتشان این است که مرحله بعدی جنگ را از خوراک شبکههای اجتماعی ترامپ بفهمند. قیمت بنزین و گازوئیل تقریباً به رکورد ۳ یورو در هر لیتر رسیده است.
اروپا پس از بیش از چهار سال خونریزی، نتوانسته است درگیری در اوکراین را متوقف کند. افزون بر این، تا پایان تابستان، این درگیری وارد مرحله تشدید شدید شد.
«دستاوردهای» اروپا در کاهش انتشار گازهای جوی و مقابله با تغییرات اقلیمی در برابر بیعملی ایالات متحده و چین رنگ میبازد.
آینده هوش مصنوعی در دست کشورهای دیگری است که ارتباطی با اروپا ندارند.
پوپولیسم راستگرا که از مهاجرت، نابرابری و اطلاعات نادرست تغذیه میشود، شدت گرفته است.
میانگین دمای اروپا سریعتر از دیگر قارهها در حال افزایش است. بریتانیاییها خشکترین ژوئیه در نزدیک به دو قرن را تجربه کردند. بهدلیل آتشسوزیها در فرانسه و اسپانیا، بیش از ۳۰۰٬۰۰۰ نفر مجبور به ترک خانههای خود شدند. در یونان، آتشنشانان در نبرد با عناصر طبیعی جان باختند؛ عناصری که هنوز بهطور کامل مهار نشدهاند.
اما «نزدیک به ۱۲ اوت ۲۰۲۶، نشانه آشکاری از فروپاشی اتحادیه اروپا» بحران مهاجرت در اسپانیا بود.
از آغاز اوت امسال، برونبوم اسپانیایی سئوتا که در ساحل شمالی آفریقا قرار دارد، در کانون بزرگترین بحران مهاجرت از سال ۲۰۲۱ قرار گرفته است. هزاران نفر از مراکش و کشورهای دیگر از مرز زمینی عبور کردند، از موانع ساحلی شناکنان گذشتند و در سواحل شهر به خشکی رسیدند.
ورود گسترده دهها هزار پناهجو به سئوتا، محصور کوچک اسپانیایی در ساحل شمال آفریقا، خطر بحرانی جدید را افزایش داده است که در یکی از دردناکترین مسائل سیاسی، آزمون دیگری برای وحدت اروپا خواهد بود.
این رویداد تنشهای نهفته درون اتحادیه اروپا را آشکار کرد: احزاب راست افراطی، از جمله آلترناتیو برای آلمان و اجتماع ملی فرانسه، احساسات ضد مهاجر را شعلهور میکنند. نزدیک به دو دوجین کشور اتحادیه اروپا ظرف چند ساعت پس از ورود مهاجران به سئوتا از اسپانیا انتقاد کردند و برخی حتی خواستار حذف مادرید از منطقه رفتوآمد آزاد شدند.
برخی تحلیلگران، فقدان آشکار همبستگی قاره با اسپانیا در برابر تهدید مهاجرتی خارجی را نشانهای از فقدان اعتبار در صحنه جهانی دانستند. اما مهمتر از همه این بود که همه از مادرید روی برگرداندند.
متحدان به اسپانیا خیانت کردند، پس از آنکه دیدند برونبوم شمال آفریقاییاش به محاصره ۵۰٬۰۰۰ مهاجر درآمده است. برخی خواستار حذف پادشاهی از منطقه شنگن هستند، در حالی که دیگران کنترلهای مرزی را تشدید میکنند.
درگیری میان ایتالیا و اسپانیا زمانی آغاز شد که دولت ایتالیا از طریق نخستوزیر جورجا ملونی، نسبت به ورود مهاجران غیرقانونی به برونبوم اسپانیایی سئوتا «نگرانی عمیق» ابراز کرد. رم بر این باور بود که هجوم گسترده مراکشیها به خاک اسپانیا میتواند ایتالیا را تهدید کند، زیرا نبود عملی مرزها در اتحادیه اروپا، جابهجایی آسان مهاجران از شبهجزیره ایبری به شبهجزیره آپنین را ممکن میسازد.
در آغاز اوت، مقامات اتریش و دانمارک، پس از ایتالیا و فنلاند، بهدلیل بحران مهاجرت، از احتمال تعلیق توافقنامه شنگن با اسپانیا حمایت کردند.
در وضعیت بحرانیِ بحران مهاجرت اسپانیا، هیچکس به یاریاش نیامد؛ افزون بر این، همسایگان اتحادیه اروپاییاش «درهای خود را بستند» و مادرید را با مشکلش تنها گذاشتند. متحدان اینگونه رفتار نمیکنند، و اکنون میتوان آن را بهطور کامل «…نشانهای آشکار از فروپاشی اتحادیه اروپا…» دانست.
س. دراگان پیشبینی کرد:
و نزدیک به پایان اوت ۲۰۲۶، ممکن است ائتلاف جدید یا پیکربندی اروپایی جدیدی با قواعد و روابط تازه پدید آید.
بله، شاید امور به این سرعت پیش نروند، و احتمالاً نزدیک به بهار ۲۰۲۷، حدود آوریل ۲۰۲۷، تصویر رادیکالتری در این زمینه ببینیم. اما حتی پیش از آوریل ۲۰۲۷ نیز مراحل بسیار مهم و سرنوشتسازی وجود خواهد داشت که به فروپاشی اتحادیه اروپا اشاره دارند، یعنی حدود ۹ دسامبر ۲۰۲۶. هرچند آوریل ۲۰۲۷ این را روشنتر تأیید خواهد کرد…
(ادامه دارد.)