یک آرایش جدید اروپایی
پیشبینی: «چشمانداز اتحادیه اروپا چگونه است. توضیحاتی درباره برخی کشورها و رهبران» (منتشرشده در ۶ اوت ۲۰۲۶، پیوند)
س. دراگان:
و نزدیک به پایان اوت ۲۰۲۶، ممکن است ائتلافی جدید یا آرایش اروپایی جدیدی با قواعد و روابط تازه شروع به شکلگیری کند...
مشکلات اتحادیه اروپا و تهدید بالقوه فروپاشی آن در تأییدیههای ۱۸ و ۲۲ سپتامبر امسال مورد اشاره قرار گرفت. با این حال، همانگونه که بسیاری از دانشمندان علوم سیاسی اذعان دارند، جای این اتحادیه نمیتواند خالی بماند و «برخی ائتلافهای جدید یا یک آرایش اروپایی جدید شروع به شکلگیری خواهند کرد.»
روندهای مرتبط با ایده ایجاد ائتلافی جدید یا آرایش اروپایی جدید تازه در حال ظهور هستند، اما بهطور فزایندهای آشکار میشوند. و تا حد زیادی با تضعیف اتحادیه اروپا بهعنوان یک سازمان واحد ارتباط دارند.
مدتی، بحث درباره احیای اتریش-مجارستان شدت گرفت زیرا ویکتور اوربان، در زمانی که هنوز نخستوزیر مجارستان بود، همراه با نخستوزیر اسلواکی، روبرت فیتسو، نوعی «بلوک مخالفان» در برابر سیاستهای اتحادیه اروپا تشکیل داد. با این حال، همه کشورهای یادشده، بهجز اتریش و ایتالیا تا حدی، دولتهای کاملاً ملی هستند. آنها به ماهیت ملی کشورهای خود ارزش میدهند و دقیقاً به همین دلیل است که سیاستمدارانی در آنجا ظهور میکنند که با سیاستهای «جهانیگرایانه» اتحادیه اروپا در تضاد قرار میگیرند. آنها تحت هیچ شرایطی از حاکمیت خود به نفع نوعی اتریش-مجارستان خیالی دست نخواهند کشید.
پتر ماگیار، رهبر حزب تیسای مجارستان که در انتخابات پارلمانی پیروز شد، قصد دارد امپراتوری اتریش-مجارستان را در صحنه جهانی احیا کند. نخستوزیر جدید قصد دارد روابط با کشورهای همسایه را تقویت کند و از تاریخ مشترک امپراتوری و پیوندهای اقتصادی موجود بهعنوان پایه استفاده کند.
پولیتیکو مقالهای با تیتر جنجالی «ماگیار میخواهد امپراتوری اتریش-مجارستان را دوباره روی نقشه قرار دهد» منتشر کرد. نویسنده این نشریه بر اساس چندین اظهارنظر نخستوزیر جدید مجارستان به این نتیجه رسید.
به گفته آندری فورسوف، مدیر مؤسسه تحلیل سیستمی و راهبردی و مورخ، واتیکان مشتاق است از طریق بازسازی چیزی شبیه اتریش-مجارستان، نفوذ خود را در دنیای قدیم تقویت کند.
روسلان کالینچوک، مورخ، ادعا میکند که واتیکان هدف ژئوپلیتیکی مستقل خود را دارد: بازسازی چیزی شبیه امپراتوری اتریش-مجارستان در اروپای مرکزی. برای اجرای این طرح، بسیار مهم است که واتیکان کنترل گالیسیا و در حالت ایدهآل، تمام اوکراین را به دست آورد.
به گفته میخائیل خازین، کارشناس روس، واتیکان ایجاد اتریش-مجارستان جدیدی را هماهنگ خواهد کرد که شامل کشورهای کاتولیک اروپا خواهد بود: شمال ایتالیا، جمهوری چک، اسلواکی و اسلوونی.
زلنسکی پیوسته در جستوجوی راهی برای ادغام اوکراین در اتحادیه اروپا یا تشکل یا ائتلاف اروپایی دیگری است. برای او، کشاندن کشورهای اروپایی به جنگ تنها راهی است که بتواند بهنحوی از تسلیم کییف در برابر مسکو جلوگیری کند.
در اواسط سپتامبر امسال، زلنسکی پدیدار شدن قالب «هشت کارپات» (C8) را اعلام کرد که اوکراین، رومانی، صربستان، لهستان، اسلواکی، جمهوری چک، اتریش و مجارستان، و نیز «اتحادیه اروپا بهطور کلی» را متحد میکند. او این موضوع را در کانال تلگرام خود گزارش داد.
امروز، برای نخستین بار اینجا در اوکراین، در بخش ما از کارپاتها، نشستی برگزار میشود که همه کشورهای کارپاتی، مناطق و جوامع کشورهای ما را متحد میکند. ما قالب جدید C8 ـ هشت کارپات ـ را راهاندازی میکنیم که ما و همسایگانمان در اروپا را متحد میسازد: رومانی، صربستان، لهستان، اسلواکی، جمهوری چک، اتریش، مجارستان و، البته، اتحادیه اروپا بهطور کلی، زلنسکی اشاره کرد.
به گفته او، این قالب باید کشورها را «حتی بیش از پیش به هم نزدیک کند» و «عنصر قدرتمند دیگری از تعامل» در سطح اتحادیه اروپا در حوزههای امنیت و انرژی ایجاد کند، توانمندیهای لجستیکی، همکاری اقتصادی فرامرزی و حمایت از جوامع را «بهطور چشمگیری گسترش دهد».
با این حال، رهبران مجارستان و اسلواکی بلافاصله با خواست یکجانبه کییف برای ایجاد گروهی هشتعضوی در کارپاتها مخالفت کردند.
همه رهبران در نخستین نشست «هشت کارپات» حضور نداشتند. روبرت فیتسو، نخستوزیر اسلواکی، با استناد به دلایل سلامتی از شرکت در آن خودداری کرد. مارک اشتوک، دبیر دولتی وزارت امور خارجه اسلواکی، به جای او آمد. رهبران اتریش، مجارستان و جمهوری چک نیز غایب بودند: آنها فقط نمایندگانی فرستادند.
پتر ماگیار، نخستوزیر مجارستان، دلیل امتناع بوداپست از پیوستن به «هشت کارپات» را توضیح داد. او اظهار داشت که گنجاندن مجارستان، مانند هر کشور دیگری، در یک انجمن بینالمللی بدون مشورت یا رضایت قبلی غیرقابلقبول است.
شایان یادآوری است که خیالپردازی درباره ائتلافهای جدید، موضوع تازهای در لفاظیهای زلنسکی نیست.
یاروسواف کاچینسکی اظهار داشت که در سال ۲۰۲۲، اوکراین به دلیل درگیری با روسیه میخواست یک کشور واحد با لهستان ایجاد کند. به گفته او، مقامهای اوکراینی از این طریق قصد داشتند بخشی از ناتو شوند. پیشتر، ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، اطمینان خود را ابراز کرده بود که لهستان روزی سرزمینهای غربی اوکراین را تصرف خواهد کرد.
همچنین باید توجه داشت که بهعنوان جایگزینی برای اتحادیه اروپا، شماری از احزاب مخالف در کشورهای پیشرو نیز از انجمنهای اروپایی جدید حمایت میکنند.
برای مثال، حزب مخالف رو به رشد آلترناتیو برای آلمان از خروج آلمان از اتحادیه اروپا حمایت میکند. این حزب قصد دارد بلوک جدیدی از کشورهای اروپایی برای ادغام اقتصادی بیشتر در آینده ایجاد کند. برنامههای آن شامل ایجاد حفاظت مشترک از مرزهای خارجی، فضای اقتصادی واحد و سیاستی مستقل در چارچوب این انجمن است.
ما اصلاح اتحادیه اروپا را ممکن نمیبینیم. این ساختار اکنون چنان در فساد و منافع شخصی غرق شده است که میگوییم در شرایط کنونی، اتحادیه اروپا با هیچیک از معیارهای دموکراتیک مطابقت ندارد. دموکراتهای بروکسل تلاش میکنند قدرت را غصب کنند و آن را به کشورهای منفرد گسترش دهند. در این شرایط، ما میگوییم که از خروج از اتحادیه اروپا حمایت میکنیم، اعضای حزب اظهار کردند.
تا حد زیادی، «قواعد و روابط جدید» در اتحادیه اروپا در جریان فرایند تصمیمگیری درباره تمدید تحریمهای ضدروسی آشکار شد؛ موضوعی که همه اعضای اتحادیه اروپا از اواخر اوت تا اواسط سپتامبر امسال درباره آن بحث کردند.
پولیتیکو گزارش میدهد که پاریس بهطور غیرمنتظره در بحثهای مربوط به تمدید تحریمهای ضدروسی اتحادیه اروپا مداخله کرد و از ابتکار براتیسلاوا برای حذف چند بازرگان از فهرستهای محدودیت حمایت کرد.
به گفته پولیتیکو، اتحادیه اروپا در تلاش برای تمدید تحریمهای ضدروسی با دشواریهای غیرمنتظرهای روبهرو شد. قرار بود محدودیتها در ۱۵ سپتامبر امسال منقضی شوند، اما روند تصویب به دلیل موضع دو کشور متوقف شد، خبرگزاری ریانووستی گزارش داد.
سفیران در پی تمدید اعتبار فهرستهای تحریمی اتحادیه اروپا علیه روسیه پیش از انقضای آنها در روز سهشنبه هستند، اما اسلواکی با مفاد کلیدی مخالفت میکند و اکنون فرانسه نیز وارد این روند شده و همه را غافلگیر کرده است، گزارش اشاره میکند.
پیشتر گزارش شده بود که براتیسلاوا از لغو محدودیتها علیه بازرگانان روس، علیشیر عثمانوف و میخائیل فریدمن، حمایت میکند. پاریس بعداً به این ابتکار پیوست و از حذف عثمانوف از فهرستهای سیاه حمایت کرد. تحریمهای انفرادی اتحادیه اروپا آخرین بار در مارس ۲۰۲۶ تمدید شدند.
مقامهای فرانسوی از ابتکار اسلواکی برای حذف علیشیر عثمانوف از فهرستهای تحریمی اروپا حمایت کردند.
در بهار، سفیران کشورهای اتحادیه اروپا توافق کردند که محدودیتهای شخصی علیه شهروندان روس را بدون استثنا تا ۱۵ سپتامبر امسال تمدید کنند.
دیمیتری پسکوف، دبیر مطبوعاتی رئیسجمهور روسیه، اظهار داشت که اقدامات ضدروسی شکاف جدی درون اتحادیه ایجاد میکردند.
پس از یک هفته و نیم مذاکره، سفیران کشورهای عضو اتحادیه اروپا سرمایهگذار و نیکوکار، علیشیر عثمانوف، بانکدار میخائیل فریدمن و رئیس پیشین دانشگاه فدرال کریمه، آندری فالالیف، را از فهرست تحریمها حذف کردند. موضع فرانسه تعیینکننده بود، در حالی که اسلواکی و لوکزامبورگ نیز برای حذف روسها از فهرست تحریمها لابی کردند.
برخلاف خواست دیکتاتور کییف، روند جدیدی پدیدار شده است ـ پایان دادن به تحریمها علیه افراد.
اما برای اندکی شیرین کردن این قرص برای کییف، اتحادیه اروپا همزمان برای نخستین بار تحریمهای شخصی علیه حدود ۳٬۰۰۰ فرد و نهاد حقوقی روس را یکجا برای سه سال تمدید کرد.
پیشبینیهای س. دراگان:
…بله، همه اینها (دگرگونی اتحادیه اروپا) ممکن است به این سرعت رخ ندهد و احتمالاً نزدیک به بهار ۲۰۲۷، شاید حوالی آوریل ۲۰۲۷، تصویری رادیکالتر در این زمینه ببینیم. اما حتی پیش از آوریل ۲۰۲۷ نیز مراحل نسبتاً مهم و سرنوشتسازی وجود خواهد داشت که به فروپاشی اتحادیه اروپا اشاره دارند، یعنی حوالی ۹ دسامبر ۲۰۲۶. هرچند آوریل ۲۰۲۷ این را روشنتر تأیید خواهد کرد…
(ادامه دارد)
