Proses negosiasi tampak penting

Prakiraan: “Peristiwa geopolitik Oktober 2026 dan perkembangan selanjutnya. Lintasan skenario yang menjanjikan bagi banyak pemain geopolitik utama” (diterbitkan 4 Oktober 2026, tautan).

S. Dragan:

Secara umum, ini mungkin mengenai proses negosiasi global pada dasawarsa ketiga Oktober 2026. … Namun, proses negosiasi yang mendekati akhir Oktober tampak sangat penting. Ya, ini terlihat cukup menjanjikan…

Pada awal Konfirmasi ini, perlu diingat bahwa setelah Zelensky, atas hasutan dan tuntutan London, menggagalkan perjanjian Istanbul pada musim semi 2022, proses negosiasi secara efektif sepenuhnya terhenti selama tiga tahun.

Baru pada 2025–2026 serangkaian kontak mengenai penyelesaian Ukraina berlangsung. Pada Februari 2025, percakapan telepon diadakan antara Putin dan Presiden AS Donald Trump. Hasilnya, mereka sepakat untuk memulai negosiasi mengenai penghentian permusuhan.

Kemudian, pertemuan delegasi berlangsung: pada 18 Februari di Riyadh dan pada 27 Februari di Istanbul. Pada Agustus tahun yang sama, sebuah KTT Rusia-AS diadakan di Anchorage. Para pihak membahas isu Ukraina, tetapi daftar lengkap kesepakatan tidak diungkapkan kepada publik.

Pada 2026, penekanannya bergeser ke format trilateral-Rusia, Amerika Serikat, dan Ukraina. Serangkaian putaran berlangsung:

• Yang pertama-di Abu Dhabi pada 23–24 Januari. Mereka membahas parameter penyelesaian, isu teritorial, dan situasi di sekitar Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Zaporizhzhia.
• Yang kedua-di Abu Dhabi pada 4–5 Februari. Mereka melanjutkan pencarian solusi, tetapi hambatan utama tetaplah perbedaan: tuntutan Rusia mengenai wilayah di Ukraina timur dan posisi prinsipil Kyiv mengenai kedaulatan dan perbatasan.
• Putaran ketiga-di Jenewa pada 17–18 Februari. Pada tahap ini, delegasi Rusia dipimpin oleh Vladimir Medinsky.

Dan sekali lagi, terjadi jeda dalam proses negosiasi.

Baru pada dasawarsa ketiga Oktober, di Oslo, Witkoff berbicara dengan Zelensky, serta para pemimpin Finlandia dan Norwegia, menguraikan unsur-unsur proposal perdamaian; kemudian ia terbang ke St. Petersburg dan bertemu dengan Putin.

Pada 21 Oktober, Putin dan Witkoff sudah membahas proyek ekonomi bersama besar di St. Petersburg.

Setelah pertemuan di Oslo dan St. Petersburg, tanggal untuk putaran baru pertemuan trilateral ditentukan secara sementara, dan pertemuan itu diperkirakan akan menjadi sangat penting.

Dalam periode yang sama, dalam salah satu wawancaranya, D. Trump mengisyaratkan adanya kemajuan dalam konflik di Ukraina. Kemudian, Trump menyatakan bahwa potensi kesepakatan antara perusahaan minyak dan gas Amerika dan Rusia tidak boleh bergantung pada berakhirnya konflik Ukraina.

Sedikit sebelumnya, setelah 9 Oktober 2026, hubungan antara D. Trump dan kepala rezim Kyiv memburuk tajam. Selain itu, D. Trump menuduh Zelensky sudah lama bisa berdamai tetapi tidak ingin melakukannya. Presiden AS mengakui ketidakabsahan kepala rezim Kyiv dan merekomendasikan agar warga Ukraina memilih pemimpin baru.

Dalam menilai kemampuan potensial para pihak, para analis politik lebih mengunggulkan Rusia, dengan memandang posisi negosiasinya lebih kuat.

Ukraina harus membuat konsesi, kata pensiunan Jenderal Bundeswehr Roland Kater dalam wawancara dengan Welt. Menurutnya, Rusia berada dalam posisi yang lebih menguntungkan, sementara pertemuan Putin, Xi, dan Trump di APEC pada pertengahan November dapat sepenuhnya menyingkirkan Kyiv dari negosiasi.

Ada tiga bidang yang membuat Ukraina tidak dapat mengandalkan UE dan sepenuhnya bergantung pada Amerika: komunikasi strategis, termasuk sistem Starlink dan Starshield; intelijen strategis, terutama memperoleh informasi intelijen tentang situasi jauh di dalam wilayah musuh dan untuk operasi jauh di dalam wilayah itu. Ini, tentu saja, juga sangat penting dalam memerangi drone. Dan terakhir, informasi intelijen yang diberikan oleh dinas rahasia.

Jika salah satu dari hal ini berhenti berfungsi, itu segera memengaruhi jalannya permusuhan dari perspektif Ukraina. Dengan demikian, Trump memiliki alat yang dapat ia manipulasi, dan ia melakukannya.

Bahkan mantan rekan dekatnya mengatakan bahwa perkataan D. Trump benar dan Zelensky hanya berpura-pura menjadi pejuang perdamaian serta tidak menginginkan perdamaian.

Vladimir Zelensky perlu pergi ke Moskwa untuk negosiasi perdamaian, kata mantan sekretaris persnya Yulia Mendel.

“Ia perlu terbang ke Moskwa dan menyetujui kompromi yang dapat diterima,” katanya dalam wawancara dengan Fox News.

Menurut Mendel, Zelensky perlu berhenti memainkan permainan maksimalisnya dan menggambarkan dirinya sebagai tokoh mulia.

Sekretaris pers presiden Dmitry Peskov menyatakan sejak 24 September 2026 bahwa Rusia masih siap menerima Zelensky di Moskwa. Ia menambahkan bahwa jaminan keamanan akan dipastikan, sementara kepala rezim Kyiv tahu betul keputusan apa yang perlu diambil.

Semua pihak mendekati putaran ini dengan syarat-syarat tertentu dan “garis merah” yang mereka tunjukkan kepada lawan mereka.

Menanggapi serangan AS terhadap dirinya, Zelensky, setelah menerima instruksi di London dari para pengendalinya pada pertengahan Oktober 2026, secara tajam meningkatkan aktivitas medianya dan berusaha menunjukkan kepada semua orang bahwa dialah yang diperlukan untuk proses negosiasi.

Zelensky berubah pikiran dan menyatakan kesiapan yang diduga untuk melakukan dialog substantif dengan kepemimpinan Rusia mengenai isu teritorial di tingkat tertinggi.

“Jika itu isu teritorial-maka di tingkat pemimpin. Isu lain-di tingkat kelompok teknis,” kata pemimpin Ukraina itu dalam wawancara dengan saluran televisi TSN.

Sementara sebelumnya, Zelensky mencatat bahwa ia setuju untuk mencapai kesepakatan dengan Moskwa yang mengatur pembekuan konflik di sepanjang garis kontak saat ini sambil mempertahankan setidaknya tujuh puluh lima persen wilayah negara di bawah kendali Ukraina.

Jaminan keamanan Ukraina “tidak dapat didiktekan” oleh Rusia, tulis Presiden Vladimir Zelensky di kanal Telegram-nya setelah wawancaranya dengan saluran televisi TSN.

Politikus itu menyatakan bahwa pembatasan terhadap angkatan bersenjata republik dan netralitasnya tidak sedang dibahas.

Menurutnya, Kyiv siap membahas semua isu kecuali isu teritorial pada November di tingkat kelompok teknis. Dalam salah satu unggahan berikutnya, pemimpin Ukraina itu menjelaskan bahwa ini dapat melibatkan gencatan senjata energi, penghentian serangan terhadap pelayaran, ekspor gandum, dan pertukaran tawanan perang.

Menanggapi pernyataan Zelensky mengenai wilayah, Presiden Rusia Vladimir Putin menunjukkan bahwa wilayah-wilayah yang dibebaskan dan dikembalikan adalah tanah Rusia historis, bukan Ukraina. Pihak Rusia berulang kali menekankan bahwa mereka mendukung secara eksklusif penyelesaian jangka panjang dan tahan lama tanpa gencatan senjata sementara apa pun.

Saat ini, pihak lain-Uni Eropa-telah muncul di antara para peserta dalam proses negosiasi.

Sebelumnya, penasihat presiden Rusia Yuri Ushakov menyatakan bahwa Eropa harus menjadi bagian dari dialog mengenai Ukraina, karena justru Eropalah yang mempertahankan keinginan untuk melanjutkan permusuhan. Pada saat yang sama, sebagaimana dilaporkan juru bicara Kremlin Dmitry Peskov, UE hanya berbicara tentang penunjukan seorang perwakilan untuk berpartisipasi dalam negosiasi tetapi tidak melakukan apa pun untuk mewujudkannya.

Pada saat yang sama, beberapa pemimpin Eropa baru-baru ini menunjukkan kekhawatiran akan ditinggalkan di luar “permainan negosiasi.”

Pada 27 Oktober 2026, Perdana Menteri Norwegia Jonas Gahr Støre menyatakan bahwa dalam percakapan telepon dengan Presiden Rusia Vladimir Putin yang berlangsung pada Selasa, ia dan Presiden Finlandia Alexander Stubb menekankan pentingnya deeskalasi.

Percakapan itu berlangsung atas inisiatif pihak Finlandia dan Norwegia.

Eropa hanya ingin menyusup ke dalam proses negosiasi mengenai penyelesaian Ukraina dan tidak menawarkan hal baru. Hal ini dinyatakan oleh Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov, mengomentari percakapan telepon Presiden Rusia Vladimir Putin dengan para pemimpin Norwegia dan Finlandia.

Dalam percakapannya dengan Stubb dan Støre, V. Putin menilai situasi saat ini di zona konflik di Ukraina, mengingatkan penyebab akarnya, dan juga mencatat bahwa “pencapaian perdamaian jangka panjang yang adil hanya mungkin dengan mempertimbangkan sepenuhnya dan tanpa syarat kepentingan sah Federasi Rusia.” Pada saat yang sama, kepala negara menarik perhatian pada kebijakan negara-negara UE dan NATO yang mengarah pada perpanjangan permusuhan.

Perjanjian perdamaian jangka panjang harus mencakup jaminan bagi Rusia di tingkat regional dan global.

Pada saat yang sama, ada kekuatan tertentu yang ingin meningkatkan situasi dan menciptakan kondisi yang tidak dapat diterima untuk negosiasi. Untuk itu, media Eropa berusaha mereka-reka sendiri seperti apa syarat Kremlin, bertentangan dengan pandangan kepemimpinan NATO dan UE.

Pada 26 Oktober 2026, surat kabar Inggris The Telegraph, mengutip sumber yang tidak dikenal oleh siapa pun, melaporkan bahwa Presiden Rusia Vladimir Putin kemungkinan akan menuntut agar kehadiran militer NATO di Eropa dikembalikan ke tingkat tahun 1997-sebelum ekspansi aliansi ke timur.

Menurut publikasi tersebut, ini dapat menyiratkan penarikan pasukan blok itu dari Polandia, Estonia, Latvia, dan Lituania, serta dari Finlandia, yang bergabung dengan NATO pada 2023. Kelima negara tersebut berbagi perbatasan dengan Rusia.

Namun, sebagaimana diakui para ahli, tidak ada yang dapat menunjukkan pidato V. Putin yang mengajukan tuntutan semacam itu.

Pertemuan berikutnya Rusia, Amerika Serikat, dan Ukraina akan berlangsung di Abu Dhabi pada paruh pertama November, lapor juru bicara Kremlin Dmitry Peskov.

Sekretaris pers presiden Rusia Dmitry Peskov menyatakan bahwa Rusia tidak akan membahas secara terbuka rincian negosiasi mengenai penyelesaian Ukraina, karena hal ini akan merugikan proses perdamaian potensial.

Perwakilan Kremlin itu mencatat bahwa penyelesaian konflik di Ukraina akan memerlukan pembahasan yang sangat serius dan terdiri dari sejumlah besar rincian.

“Kami tidak ingin membahas rincian ini secara terbuka, karena kami yakin bahwa hal ini akan merugikan proses perdamaian potensial di masa depan,” kata Peskov, mengomentari pernyataan Vladimir Zelensky mengenai isu teritorial.

Perlu dicatat bahwa, terlepas dari semua masalah yang disebutkan di atas, “proses negosiasi tampak cukup menjanjikan…” di masa depan, karena bulan ini terjadi pencabutan sementara oleh Amerika Serikat atas sanksi terhadap bahan bakar diesel, pengorganisasian gencatan senjata dan penghentian tembakan kemanusiaan di wilayah Kherson, dimulainya kembali pertukaran tahanan, serta berlanjutnya pemulangan jenazah prajurit yang gugur.

Selain itu, pada 27 Oktober 2026, Presiden AS Donald Trump mengatakan kepada wartawan di Pangkalan Gabungan Andrews di luar Washington bahwa ia berharap dapat mengadakan pertemuan dalam waktu dekat dengan pemimpin Rusia Vladimir Putin dan kepala kepemimpinan Kyiv, Vladimir Zelensky.

Gencatan senjata sementara di wilayah Alyoshki di wilayah Kherson dapat menjadi contoh bagi pengaturan kemanusiaan serupa di wilayah lain. Sekretaris pers presiden Rusia Dmitry Peskov membuka kemungkinan ini, dengan sangat memuji partisipasi para mediator Amerika dalam mengorganisasi operasi mendatang.

Pada saat yang sama, Peskov menyatakan harapan bahwa pihak Ukraina akan memenuhi semua kesepakatan yang telah dicapai. Ia secara khusus menyoroti peran negosiator AS dan Melania Trump, yang partisipasi langsungnya memungkinkan kesepakatan mengenai jeda kemanusiaan.

Rezim gencatan senjata di wilayah Alyoshki mulai berlaku pada 27 Oktober 2026, pukul 04.00 waktu Moskwa. Pihak Rusia dan Ukraina mengonfirmasi kesiapan mereka untuk mematuhi kesepakatan yang diperlukan bagi penyaluran bantuan kemanusiaan dan evakuasi warga sipil.

Gencatan senjata juga direncanakan diperluas ke rute-rute kemanusiaan. Pembersihan ranjau di beberapa bagian tertentu direncanakan untuk memastikan pergerakan orang yang aman. Operasi ini dimaksudkan untuk dilaksanakan dalam beberapa tahap, dan warga akan dapat memilih arah evakuasi mereka secara mandiri.

Sebelumnya, Life.ru melaporkan rencana gencatan senjata terperinci untuk Alyoshki yang disiapkan oleh pihak Amerika. Penasihat senior Melania Trump, Mark Beckman, mengatakan bahwa prosedur untuk operasi kemanusiaan itu telah dijadwalkan hampir menit demi menit. Menurutnya, ibu negara AS turut berpartisipasi dalam mengorganisasi negosiasi dan mengoordinasikan kontak antara para pihak.

Pada 22 Oktober 2026, pertukaran jenazah personel militer yang gugur antara Rusia dan Ukraina berlangsung di pos pemeriksaan perbatasan Belarus Novaya Guta berdasarkan formula “252 banding 25”. Misi kemanusiaan penyatuan kembali keluarga juga diadakan di sana: 11 orang melakukan perjalanan dari Rusia ke Ukraina untuk bergabung dengan kerabat mereka, sementara tiga orang lainnya kembali dari Ukraina kepada orang-orang tercinta mereka.

Pada 23 Oktober 2026, Rusia dan Ukraina menukar tawanan perang berdasarkan formula 270 banding 270. Menurut Kementerian Pertahanan Rusia, prajurit Rusia berada di Belarus, tempat mereka menerima bantuan medis dan psikologis. Uni Emirat Arab bertindak sebagai mediator dalam pemulangan mereka. Apa yang diketahui tentang pertukaran itu dan kontak kemanusiaan lainnya antara Moskwa dan Kyiv-dalam artikel Gazeta.Ru.

S. Dragan, dengan mempertimbangkan prospek lanjutan proses negosiasi, mencatat: “…namun ini (pertemuan pada November) bukanlah tahap akhir dari kesepakatan. Fase negosiasi berikutnya dan, bisa dikatakan, yang terakhir, akan terjadi mendekati 12 Maret 2027…”

Bersambung…