O processo de negociação parece importante

Previsão: “Os acontecimentos geopolíticos de outubro de 2026 e o seu desenvolvimento posterior. Uma trajetória de cenário promissora para muitos dos principais intervenientes geopolíticos” (publicado em 4 de outubro de 2026, ligação).

S. Dragan:

Pode tratar-se, em geral, de um processo global de negociação na terceira década de outubro de 2026. … Mas o processo de negociação mais próximo do próprio final de outubro parece muito importante. Sim, parece bastante promissor…

No início desta Confirmação, deve recordar-se que, depois de Zelensky, por instigação e exigência de Londres, ter feito fracassar os acordos de Istambul na primavera de 2022, o processo de negociação ficou efetivamente completamente suspenso durante três anos.

Só em 2025–2026 teve lugar uma série de contactos relativos à resolução ucraniana. Em fevereiro de 2025, realizou-se uma conversa telefónica entre Putin e o presidente dos EUA, Donald Trump. Como resultado, concordaram em iniciar negociações para pôr fim às hostilidades.

Posteriormente, realizaram-se reuniões de delegações: em 18 de fevereiro, em Riade, e em 27 de fevereiro, em Istambul. Em agosto do mesmo ano, realizou-se em Anchorage uma cimeira Rússia-EUA. As partes discutiram a questão ucraniana, mas a lista completa dos acordos não foi divulgada publicamente.

Em 2026, a ênfase passou para um formato trilateral-Rússia, Estados Unidos e Ucrânia. Teve lugar uma série de rondas:

• A primeira-em Abu Dhabi, nos dias 23–24 de janeiro. Discutiram os parâmetros da resolução, a questão territorial e a situação em torno da Central Nuclear de Zaporizhzhia.
• A segunda-em Abu Dhabi, nos dias 4–5 de fevereiro. Continuaram a procurar soluções, mas o principal obstáculo continuaram a ser as divergências: as exigências da Rússia relativamente aos territórios no leste da Ucrânia e a posição de princípio de Kyiv sobre a soberania e as fronteiras.
• A terceira ronda-em Genebra, nos dias 17–18 de fevereiro. Nesta fase, a delegação russa foi chefiada por Vladimir Medinsky.

E, mais uma vez, houve uma pausa no processo de negociação.

Só na terceira década de outubro, em Oslo, Witkoff falou com Zelensky, bem como com os líderes da Finlândia e da Noruega, delineando elementos de uma proposta de paz; depois, voou para São Petersburgo e reuniu-se com Putin.

Em 21 de outubro, Putin e Witkoff já discutiam grandes projetos económicos conjuntos em São Petersburgo.

Após as reuniões em Oslo e São Petersburgo, as datas para uma nova ronda da reunião trilateral foram determinadas preliminarmente, e espera-se que se torne extremamente importante.

Durante o mesmo período, numa das suas entrevistas, D. Trump deu a entender que houve progressos no conflito na Ucrânia. Mais tarde, Trump declarou que os potenciais acordos entre empresas americanas de petróleo e gás e a Rússia não deveriam depender do fim do conflito ucraniano.

Um pouco antes, depois de 9 de outubro de 2026, as relações entre D. Trump e o chefe do regime de Kyiv deterioraram-se acentuadamente. Além disso, D. Trump acusou Zelensky de há muito tempo poder ter feito a paz, mas não querer fazê-lo. O presidente dos EUA reconhece a ilegitimidade do chefe do regime de Kyiv e recomendou aos ucranianos que escolhessem um novo líder.

Avaliando as capacidades potenciais das partes, os analistas políticos favorecem as vantagens da Rússia, considerando a sua posição negocial mais forte.

A Ucrânia terá de fazer concessões, afirmou o general reformado da Bundeswehr Roland Kater numa entrevista ao Welt. Na sua opinião, a Rússia está numa posição mais vantajosa, enquanto uma reunião de Putin, Xi e Trump na APEC, em meados de novembro, poderá deixar Kyiv completamente fora das negociações.

Há três áreas nas quais a Ucrânia não pode contar com a UE e depende completamente dos americanos: comunicações estratégicas, incluindo os sistemas Starlink e Starshield; inteligência estratégica, sobretudo a obtenção de informações sobre a situação no interior profundo do território inimigo e para operações nesse território. Isto, naturalmente, também tem enorme importância no combate aos drones. E, por fim, as informações de inteligência fornecidas pelos serviços especiais.

Se alguma destas coisas deixar de funcionar, isso afeta imediatamente o curso das hostilidades do ponto de vista ucraniano. Assim, Trump tem um instrumento que pode manipular, e fá-lo.

Até os seus antigos colaboradores próximos afirmam que as palavras de D. Trump são verdadeiras e que Zelensky está apenas a fingir ser um pacificador e não quer a paz.

Vladimir Zelensky precisa de ir a Moscovo para negociações de paz, afirmou a sua antiga secretária de imprensa, Yulia Mendel.

“Ele precisa de voar para Moscovo e aceitar compromissos aceitáveis”, disse ela numa entrevista à Fox News.

Segundo Mendel, Zelensky precisa de deixar de jogar os seus jogos maximalistas e de se apresentar como um ator nobre.

O secretário de imprensa presidencial Dmitry Peskov declarou já em 24 de setembro de 2026 que a Rússia continuava pronta para receber Zelensky em Moscovo. Acrescentou que as garantias de segurança seriam asseguradas, enquanto o chefe do regime de Kyiv sabe perfeitamente quais as decisões que precisam de ser tomadas.

Todas as partes abordam esta ronda com determinadas condições e “linhas vermelhas” que estão a demonstrar aos seus adversários.

Em resposta aos ataques dos EUA contra si, Zelensky, depois de ter recebido instruções em Londres dos seus orientadores em meados de outubro de 2026, intensificou acentuadamente a sua atividade mediática e tenta mostrar a todos que é ele quem é necessário para o processo de negociação.

Zelensky mudou de ideias e manifestou uma alegada disponibilidade para conduzir um diálogo substantivo com a liderança russa sobre a questão territorial ao mais alto nível.

“Se for uma questão territorial-ao nível dos líderes. Outras questões-ao nível dos grupos técnicos”, afirmou o líder ucraniano numa entrevista ao canal de televisão TSN.

Considerando que, anteriormente, Zelensky tinha referido que concordava em alcançar um acordo com Moscovo que previsse o congelamento do conflito ao longo da atual linha de contacto, mantendo sob controlo da Ucrânia pelo menos setenta e cinco por cento do território do país.

As garantias de segurança da Ucrânia “não podem ser ditadas” pela Rússia, escreveu o presidente Vladimir Zelensky no seu canal Telegram após a entrevista ao canal de televisão TSN.

O político declarou que as restrições ao exército da república e a sua neutralidade não estão em discussão.

Segundo ele, Kyiv está pronta para discutir todas as questões, exceto a territorial, em novembro, ao nível dos grupos técnicos. Numa das suas publicações posteriores, o líder ucraniano esclareceu que isto poderia envolver uma trégua energética, a interrupção dos ataques à navegação, às exportações de cereais e a troca de prisioneiros de guerra.

Em resposta às declarações de Zelensky sobre os territórios, o presidente russo Vladimir Putin salientou que as regiões libertadas que regressaram são terras da Rússia histórica, não da Ucrânia. A parte russa sublinhou repetidamente que apoia exclusivamente uma resolução duradoura e de longo prazo, sem quaisquer tréguas temporárias.

Atualmente, surgiu outra parte-a União Europeia-entre os participantes no processo de negociação.

Anteriormente, o assessor presidencial russo Yuri Ushakov declarou que a Europa deveria fazer parte do diálogo sobre a Ucrânia, uma vez que é precisamente a Europa que mantém o desejo de continuar as hostilidades. Ao mesmo tempo, conforme informou o porta-voz do Kremlin Dmitry Peskov, a UE fala apenas em nomear um representante para participar nas negociações, mas não faz nada para o concretizar.

Ao mesmo tempo, alguns líderes europeus têm demonstrado recentemente preocupação por ficarem de fora do “jogo das negociações”.

Em 27 de outubro de 2026, o primeiro-ministro norueguês Jonas Gahr Støre declarou que, durante uma conversa telefónica com o presidente russo Vladimir Putin realizada na terça-feira, ele e o presidente finlandês Alexander Stubb sublinharam a importância da desescalada.

A conversa ocorreu por iniciativa das partes finlandesa e norueguesa.

A Europa quer apenas introduzir-se no processo de negociação sobre a resolução ucraniana e não oferece nada de novo. Isto foi declarado pelo ministro dos Negócios Estrangeiros russo Sergey Lavrov, comentando a conversa telefónica do presidente russo Vladimir Putin com os líderes da Noruega e da Finlândia.

Na sua conversa com Stubb e Støre, V. Putin avaliou a situação atual na zona de conflito na Ucrânia, recordando as suas causas profundas, e observou também que “a obtenção de uma paz justa e duradoura só é possível com a plena e incondicional consideração dos interesses legítimos da Federação Russa”. Ao mesmo tempo, o chefe de Estado chamou a atenção para as políticas dos países da UE e da NATO que conduzem ao prolongamento das hostilidades.

Um tratado de paz de longo prazo não pode deixar de incluir garantias para a Rússia a nível regional e global.

Ao mesmo tempo, existem certas forças que querem agravar a situação e criar condições inaceitáveis para as negociações. Para esse fim, os meios de comunicação europeus tentam inventar quais poderiam ser, para si próprios, os termos do Kremlin, contrários às perspetivas da liderança da NATO e da UE.

Em 26 de outubro de 2026, o jornal britânico The Telegraph, citando alguma fonte desconhecida de todos, noticiou que o presidente russo Vladimir Putin provavelmente exigiria que a presença militar da NATO na Europa regressasse ao nível de 1997-antes da expansão da aliança para leste.

Segundo a publicação, isto poderia implicar a retirada das tropas do bloco da Polónia, Estónia, Letónia e Lituânia, bem como da Finlândia, que aderiu à NATO em 2023. Os cinco países partilham uma fronteira com a Rússia.

Mas, como reconhecem os especialistas, ninguém consegue mostrar um discurso de V. Putin em que faça tais exigências.

A próxima reunião da Rússia, dos Estados Unidos e da Ucrânia terá lugar em Abu Dhabi na primeira metade de novembro, informou o porta-voz do Kremlin Dmitry Peskov.

O secretário de imprensa do presidente russo Dmitry Peskov declarou que a Rússia não discutirá publicamente os detalhes das negociações sobre a resolução ucraniana, pois isso prejudicaria o potencial processo de paz.

O representante do Kremlin observou que a resolução do conflito na Ucrânia exigirá uma discussão muito séria, composta por um enorme número de pormenores.

“Não gostaríamos de discutir estes pormenores publicamente, porque acreditamos que isso prejudicaria o potencial futuro processo de paz”, afirmou Peskov, comentando a declaração de Vladimir Zelensky relativa à questão territorial.

Deve notar-se que, apesar de todos os problemas acima mencionados, o futuro “processo de negociação parece bastante promissor…”, uma vez que este mês assistiu a um levantamento temporário pelos Estados Unidos das sanções sobre o gasóleo, à organização de uma trégua humanitária e de um cessar-fogo na região de Kherson, à retoma das trocas de prisioneiros e à continuação da devolução dos corpos de militares mortos.

Além disso, em 27 de outubro de 2026, o presidente dos EUA, Donald Trump, disse aos jornalistas na Base Conjunta Andrews, nos arredores de Washington, que espera realizar num futuro próximo uma reunião com o líder russo Vladimir Putin e o chefe da liderança de Kyiv, Vladimir Zelensky.

Um cessar-fogo temporário na zona de Alyoshki, na região de Kherson, poderá tornar-se um exemplo para acordos humanitários semelhantes noutras zonas. O secretário de imprensa do presidente russo Dmitry Peskov admitiu esta possibilidade, elogiando muito a participação de mediadores americanos na organização da próxima operação.

Ao mesmo tempo, Peskov expressou a esperança de que a parte ucraniana cumprisse todos os acordos alcançados. Destacou particularmente o papel dos negociadores dos EUA e de Melania Trump, cuja participação direta tornou possível chegar a acordo sobre a pausa humanitária.

O regime de cessar-fogo na zona de Alyoshki entrou em vigor em 27 de outubro de 2026, às 4:00 da manhã, hora de Moscovo. As partes russa e ucraniana confirmaram a sua disponibilidade para observar os acordos necessários à entrega de ajuda humanitária e à evacuação de civis.

Está também prevista a extensão do cessar-fogo às rotas humanitárias. Está planeado o desminagem de determinados troços para garantir a circulação segura das pessoas. A operação deverá ser realizada em várias fases, e os residentes poderão escolher de forma independente a direção da sua evacuação.

Anteriormente, o Life.ru noticiou um plano detalhado de trégua para Alyoshki preparado pela parte americana. Mark Beckman, assessor sénior de Melania Trump, afirmou que o procedimento para a operação humanitária tinha sido calendarizado quase minuto a minuto. Segundo ele, a primeira-dama dos EUA participou na organização das negociações e na coordenação dos contactos entre as partes.

Em 22 de outubro de 2026, realizou-se uma troca dos corpos de militares mortos entre a Rússia e a Ucrânia no posto fronteiriço bielorrusso de Novaya Guta, segundo a fórmula “252 por 25”. Também ali se realizou uma missão humanitária de reunificação familiar: 11 pessoas viajaram da Rússia para a Ucrânia para se juntarem aos seus familiares, enquanto outras três regressam da Ucrânia aos seus entes queridos.

Em 23 de outubro de 2026, a Rússia e a Ucrânia trocaram prisioneiros de guerra segundo a fórmula de 270 por 270. Segundo o Ministério da Defesa russo, os militares russos encontram-se na Bielorrússia, onde estão a receber assistência médica e psicológica. Os Emirados Árabes Unidos atuaram como mediadores no seu regresso. O que se sabe sobre a troca e outros contactos humanitários entre Moscovo e Kyiv-no artigo da Gazeta.Ru.

S. Dragan, considerando as perspetivas futuras do processo de negociação, observa: “…mas isto (a reunião em novembro) não será a fase final dos acordos. A próxima fase das negociações e, pode dizer-se, a final, acontecerá mais perto de 12 de março de 2027…”

Continua…