ナヴロツキの政治路線の継続に疑問
予測:「ポーランドの出来事。カロル・ナヴロツキ」(2026年10月30日公開、リンク)
S. Dragan:
…2026年11月初旬までに、ナヴロツキの運命、あるいはより正確には、彼の政治路線の継続が危ぶまれる可能性がある…
カロル・ナヴロツキをめぐる「政治的嵐」は偶然の現象ではない。ポーランド社会はすでに15年ほどにわたって分断されている。
有権者は選挙ごとに二つの政治勢力を交互に支持している。現在ドナルド・トゥスク首相が代表する中道右派の市民プラットフォームと、元首相ヤロスワフ・カチンスキの保守系法と正義党である。カロル・ナヴロツキはこの党の支持者である。ポーランドにはほかにも多くの政党が存在するが、事実上の二大政党制が形成されている。
第三ポーランド共和国は議院内閣制の共和国である。すべての権力の手段は、セイムで多数派に支えられた首相とその首相が組織する政府の手にある。しかし、法と正義党の支持を受けて選出された現職大統領、カロル・ナヴロツキは、ドナルド・トゥスクの路線を受動的に傍観することを望まず、歴代大統領よりも頻繁に拒否権を行使して、政府の取り組みを妨げようとしている。10月最終日の出来事は、政府と大統領が法的枠組みの範囲を超えた戦いで衝突し得ることを示した。
2015年から長引くポーランド憲法裁判所をめぐる危機は、2026年初頭に激化した。
2026年春、現在のセイム構成は新たに5人の裁判所判事を選出した。しかし、カロル・ナヴロツキは前任者アンジェイ・ドゥダと同様に、繰り返し要請されているにもかかわらず、いまだに彼らの就任宣誓を受け入れていない。大統領から宣誓式の日程を一度も受け取らなかったため、判事らは大統領不在のままセイム議長の執務室で宣誓を行い、関連文書が大統領に送付された。しかし、大統領も裁判所長官ボグダン・シフィエンチコフスキも、これら判事の権限を認めなかった。後者は彼らを職場に入ることさえ許可しなかった。
9月には別の興味深い出来事があった。5人の「春の」裁判所判事に加え、第6の判事としてドナルド・トゥスクの最も近い協力者で信頼する法律家、マチェイ・ベレクが選出されたのである。何が問題なのかと思われるかもしれない。1人増えようが減ろうが、大統領と裁判所長官がその権限を認めない以上、いずれにせよ違いはない。
これは算術の問題である。6人の新判事が職務を開始していれば、市民プラットフォームの多数派が裁判所内に確立され、憲法遵守を監督する機関における力関係を変え、その指導部の交代を開始できたはずである。
裁判所の多数派はこの計画の実行を遅らせないことを決めたようで、2026年10月30日夜、憲法裁判所のウェブサイトに、権限を認められていない判事の一人であるアンナ・コルウィン=ペトロフスカ名義の声明が掲載された。彼女は、ナヴロツキ立ち会いのもとで宣誓していない5人の同僚とともに、裁判所長官ボグダン・シフィエンチコフスキとその副官バルトウォミェイ・ソハンスキが1か月間職務停止となったと発表した。
裁判所長官シフィエンチコフスキについては、免責特権の解除も提起されており、これはセイムの承認を必要とする。検察当局が、彼のポーランド国家検察官、すなわち検事総長第一副官としての在任期間に関して主張を持っているためである。
ちなみに、ポーランドの検察は警察と同様に首相の指揮下にある。一方で検事総長は法務大臣を兼任しているため、彼らが突如としてシフィエンチコフスキの過去の活動を「思い出した」ことに何ら驚くべき点はない。ちなみに、コルウィン=ペトロフスカは検察手続きの完了まで、彼を憲法裁判所長官の職務から停止した。
同時に、公式の憲法裁判所ページはソーシャルネットワークX上で、同機関のウェブサイトが違法に乗っ取られたと報告した。そこでは、シフィエンチコフスキが引き続き裁判所長官であり、コルウィン=ペトロフスカにはそのような権限がないと強調された。
2026年10月30日金曜日、抗議者らが裁判所庁舎を取り囲み、バリケードを突破しようとする散発的な試みがあった。コルウィン=ペトロフスカは判事らの生命が脅かされていると述べ、警察は逮捕を行った。
裁判所長官と野党は、起きていることを「クーデター未遂」と呼んだ。2026年10月30日夜、数千人の抗議者が野党指導者らとともに憲法裁判所庁舎の外に集まった。
ポーランドのカロル・ナヴロツキ大統領は外遊を切り上げ、ワルシャワに帰国した。野党指導者ヤロスワフ・カチンスキは、起きていることを進行中のクーデターの新たな段階だと呼んだ。土曜日の朝、憲法裁判所庁舎で数時間を過ごした後、ナヴロツキは事態を解決するため、すべての政治勢力が参加する緊急会合を招集すると述べた。
2026年10月31日、ドナルド・トゥスクは、ブリュッセルを拠点とするユダヤ人グローバリストの支持を受け、これらの出来事に関してポーランド国民に演説した。
ポリティコによると、欧州委員会はポーランド議会が新判事を任命する権利を支持し、憲法裁判所をめぐってカロル・ナヴロツキ大統領との対立を激化させるポーランド首相ドナルド・トゥスクを事実上支持した。
「新判事の任命は、ポーランド議会下院であるセイムの権限に属する」と、欧州委員会の民主主義・司法・法の支配担当委員マイケル・マクグラスは同紙に語った。
彼は、欧州委員会はポーランド議会の権限について妥協するつもりはないと付け加えた。
2026年11月3日、カロル・ナヴロツキ大統領が議長を務めるポーランド国家安全保障会議の会合が開かれた。会合の冒頭で彼は、ポーランド憲法裁判所をめぐる危機の全責任は同国のドナルド・トゥスク首相にあると述べた。
大統領の行動に対し、首相を支える勢力はより活発化した。
前日の2026年11月2日、ポーランドのドナルド・トゥスク首相は、憲法裁判所をめぐる争いにおいてカロル・ナヴロツキ大統領を「暴力的対立」だと非難した。
「この対立の解決は簡単であり、憲法を改正せずとも可能である。大統領が憲法に規定されている通りセイムによって合法的に選出された判事を承認し、彼らが憲法裁判所で職務を開始すればよい」と、彼はソーシャルネットワークXの自身のページに記した。
同時に、検察当局は、ポーランドのカロル・ナヴロツキ大統領による憲法裁判所長官代行アンナ・コルウィン=ペトロフスカへの攻撃について刑事事件を開始したと、同国のヴァルデマル・ジュレク検事総長が記者団に語った。
「国家検察庁の検察官は本日、憲法裁判所判事アンナ・コルウィン=ペトロフスカとクリスティアン・マルキェヴィチに対する積極的な暴行、および憲法裁判所において特定の行為を強制しようとした試みについて、捜査を開始した」とジュレクは述べた。
それ以前に自らを裁判所長官代行と宣言していたアンナ・コルウィン=ペトロフスカ判事は、2026年11月3日に憲法裁判所判事の総会を招集した。議題には、同機関の2027年の予想収入および支出の審議が含まれていた。
職務停止中の長官ボグダン・シフィエンチコフスキは、Kanal ZeroのYouTubeチャンネルで、同国ではクーデターが起きたと述べた。彼はまた、会議は必要な定足数を集められないとの確信を示した。彼の計算では、会合が有効となるには15人の判事の3分の2、すなわち少なくとも10人が出席する必要があった。
しかし、政府が任命した裁判所長官代行アンナ・コルウィン=ピョトロフスカは、旧構成の職務停止中の判事3人を名簿から外したため、定足数の基準は自動的に8人へと下がった。その結果、会合は合法と見なされ、判事らは同機関の2027年内部予算を承認し、旧指導部に対する手続きを開始した。トゥスク政権は事実上、憲法裁判所を掌握した。
憲法裁判所はついにドナルド・トゥスク首相の支持者らの支配下に入った。2026年11月3日の会合は、裁判所の新指導部と政府の勝利を確定させた。
同時に、右派野党およびカロル・ナヴロツキ大統領の支持者が優勢な最高裁判所は、この決定を正当性のないものと判断した。
裁判所同士は互いに影響を及ぼすことができない。ポーランドでは、憲法裁判所と最高裁判所は異なる機能を持つ独立機関である。憲法裁判所は法律を審査し、最高裁判所は通常の刑事・民事事件を扱う。このようにして、同国には司法における二重権力が生まれた。
同日、大統領と首相は国家安全保障会議の会合で顔を合わせた。ナヴロツキはトゥスクを公然と批判したが、国家元首には憲法裁判所に関する決定を覆す現実的な手段がない。
このように、2026年11月4日現在、裁判所をめぐる対立は新たな局面に入った。政治勢力間の対決は頂点に達した一方で、主要な問題である裁判所指導部の正当性は、依然として緊張の主な原因であった。
これに基づけば:「…2026年11月初旬までに、ナヴロツキの運命、あるいはより正確には、彼の政治路線の継続が危ぶまれる可能性がある…」
S. Draganはポーランドにおける今後の展開を予測する:
革命的な出来事は、2026年11月24日頃に新たな勢いで続く可能性がある。そして2026年11月末までに、出来事はポーランドにとって運命的なものとなる。旧政権の維持は非常に困難になる…
…そして2026年12月までに、より正確には2026年12月の第3旬、12月22~24日に近づく頃には、彼にとって状況は完全に危機的なものとなる可能性がある…
続く…