नावरोत्स्की के राजनीतिक पाठ्यक्रम की निरंतरता पर सवाल

पूर्वानुमान: “पोलैंड की घटनाएँ। कारो्ल नावरोत्स्की” (30 अक्टूबर 2026 को प्रकाशित, लिंक)

एस. ड्रैगन:

…नवंबर 2026 की शुरुआत तक, नावरोत्स्की का भाग्य, या यूँ कहें कि उनके राजनीतिक पाठ्यक्रम की निरंतरता, सवालों के घेरे में आ सकती है…

कारोल नावरोत्स्की के आसपास का “राजनीतिक तूफान” कोई आकस्मिक घटना नहीं है। पोलिश समाज पिछले पूरे पंद्रह वर्षों से विभाजित रहा है।

मतदाता चुनावों में बारी-बारी से दो राजनीतिक शक्तियों को समर्थन देते हैं: केंद्र-दक्षिणपंथी सिविक प्लेटफॉर्म, जिसका अब प्रतिनिधित्व प्रधानमंत्री डोनाल्ड टुस्क करते हैं, और पूर्व प्रधानमंत्री यारोस्लाव काचिन्स्की की रूढ़िवादी लॉ एंड जस्टिस पार्टी। कारोल नावरोत्स्की इस पार्टी के समर्थक हैं। पोलैंड में कई अन्य पार्टियाँ भी सक्रिय हैं, लेकिन वास्तव में एक द्विदलीय व्यवस्था उभर आई है।

तीसरा पोलिश गणराज्य एक संसदीय गणराज्य है: सत्ता की सभी बागडोर प्रधानमंत्री और उनके द्वारा गठित सरकार के हाथों में होती हैं, जिसे सेजम में बहुमत का समर्थन प्राप्त होता है। हालांकि, वर्तमान राष्ट्रपति, कारोल नावरोत्स्की, जो लॉ एंड जस्टिस के समर्थन से चुने गए हैं, डोनाल्ड टुस्क के पाठ्यक्रम के निष्क्रिय पर्यवेक्षक बने रहना नहीं चाहते और पिछली सरकारों के राष्ट्रपतियों की तुलना में अधिक बार अपनी वीटो शक्ति का प्रयोग कर सरकारी पहलों को बाधित करने का प्रयास करते हैं। अक्टूबर के अंतिम दिन की घटनाओं ने दिखाया कि सरकार और राष्ट्रपति ऐसी लड़ाई में टकराने में सक्षम हैं जो कानूनी ढाँचे की सीमाओं से परे जा चुकी है।

पोलैंड के संवैधानिक न्यायाधिकरण के आसपास का संकट, जो 2015 से चला आ रहा है, 2026 की शुरुआत में तीव्र हो गया।

2026 के वसंत में, सेजम की वर्तमान संरचना ने न्यायाधिकरण के पाँच नए न्यायाधीश चुने। हालांकि, कारोल नावरोत्स्की ने, अपने पूर्ववर्ती आंद्रेज डूडा की तरह, अभी तक उनसे पद की शपथ नहीं दिलाई है, जबकि उनसे कई बार ऐसा करने का अनुरोध किया गया है। राष्ट्रपति से शपथ ग्रहण समारोह की कोई तिथि न मिलने पर, न्यायाधीशों ने राष्ट्रपति की अनुपस्थिति में सेजम के अध्यक्ष के कार्यालय में शपथ ली और संबंधित दस्तावेज उन्हें भेज दिए गए। हालांकि, न तो राष्ट्रपति और न ही न्यायाधिकरण के अध्यक्ष बोगदान श्विएंचकोव्स्की ने इन न्यायाधीशों के अधिकार को मान्यता दी। बाद वाले ने तो उन्हें उनके कार्यस्थलों में प्रवेश तक नहीं करने दिया।

सितंबर में एक और रोचक घटना हुई: पाँच “वसंतकालीन” न्यायाधिकरण न्यायाधीशों के अतिरिक्त, छठे न्यायाधीश-माचेय बेरेक, डोनाल्ड टुस्क के निकटतम सहयोगी और विश्वसनीय वकील-का चुनाव हुआ। इसमें समस्या क्या प्रतीत होती है? एक अधिक हो या एक कम-वैसे भी कोई अंतर नहीं पड़ता, क्योंकि राष्ट्रपति और न्यायाधिकरण के अध्यक्ष उनके अधिकार को नहीं मानते।

यह गणित का मामला है: यदि छह नए न्यायाधीशों ने अपने कर्तव्यों का निर्वहन शुरू कर दिया होता, तो न्यायाधिकरण में सिविक प्लेटफॉर्म का बहुमत स्थापित हो जाता, जो संविधान के अनुपालन की निगरानी करने वाले निकाय में शक्ति संतुलन बदल सकता था और उसके नेतृत्व में बदलाव की प्रक्रिया शुरू कर सकता था।

न्यायाधिकरण के बहुमत ने स्पष्टतः इस योजना को लागू करने में देरी न करने का निर्णय लिया, और 30 अक्टूबर 2026 की शाम को संवैधानिक न्यायाधिकरण की वेबसाइट पर उन न्यायाधीशों में से एक, अन्ना कोर्विन-पेत्रोव्स्का, की ओर से एक बयान प्रकाशित हुआ, जिनके अधिकार को मान्यता नहीं दी गई थी और जिन्होंने अपने पाँच सहकर्मियों के साथ नावरोत्स्की की उपस्थिति में शपथ नहीं ली थी। उसमें कहा गया था कि न्यायाधिकरण के अध्यक्ष बोगदान श्विएंचकोव्स्की और उनके उपाध्यक्ष, बार्तलोमिएय सोहान्स्की, को एक महीने के लिए उनके पदों से निलंबित कर दिया गया है।

न्यायाधिकरण के अध्यक्ष श्विएंचकोव्स्की का संसदीय संरक्षण हटाने के लिए भी नामांकन किया गया है, जिसे सेजम द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक है, क्योंकि अभियोजक कार्यालय को पोलैंड के राष्ट्रीय अभियोजक-महाभियोजक के प्रथम उपाध्यक्ष-के रूप में उनके सेवा काल के संबंध में उनसे दावे हैं।

संयोगवश, पोलैंड में अभियोजक कार्यालय, पुलिस की तरह, प्रधानमंत्री के अधीन है, जबकि महाभियोजक एक साथ न्याय मंत्री भी होता है, इसलिए इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि उन्हें अचानक श्विएंचकोव्स्की की पूर्व गतिविधियाँ “याद” आ गईं। संयोगवश, कोर्विन-पेत्रोव्स्का ने अभियोजन कार्यवाही पूरी होने तक उन्हें संवैधानिक न्यायाधिकरण के अध्यक्ष के कर्तव्यों से निलंबित कर दिया।

इसी समय, सोशल नेटवर्क X पर संवैधानिक न्यायालय के आधिकारिक पेज ने संस्था की वेबसाइट पर कथित अवैध कब्जे की सूचना दी। उसमें जोर देकर कहा गया कि श्विएंचकोव्स्की न्यायालय के अध्यक्ष बने हुए हैं और कोर्विन-पेत्रोव्स्का के पास ऐसा कोई अधिकार नहीं है।

शुक्रवार, 30 अक्टूबर 2026 को प्रदर्शनकारियों ने न्यायालय भवन को घेर लिया; बैरिकेड तोड़कर भीतर जाने के कुछ अलग-अलग प्रयास हुए। कोर्विन-पेत्रोव्स्का ने कहा कि न्यायाधीशों का जीवन खतरे में था, और पुलिस ने गिरफ्तारियाँ कीं।

न्यायाधिकरण के अध्यक्ष और विपक्ष ने जो हो रहा था उसे “तख्तापलट का प्रयास” कहा। 30 अक्टूबर 2026 की शाम को, हजारों प्रदर्शनकारी विपक्षी नेताओं के साथ संवैधानिक न्यायाधिकरण भवन के बाहर एकत्र हुए।

पोलिश राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की ने अपनी विदेश यात्रा बीच में ही समाप्त की और वारसॉ लौट आए। विपक्षी नेता यारोस्लाव काचिन्स्की ने इसे प्रगतिशील तख्तापलट का एक और चरण बताया। शनिवार सुबह, संवैधानिक न्यायालय भवन में कई घंटे बिताने के बाद, नावरोत्स्की ने कहा कि वे स्थिति का समाधान करने के लिए सभी राजनीतिक शक्तियों की भागीदारी वाली एक आपात बैठक बुला रहे हैं।

31 अक्टूबर 2026 को, ब्रुसेल्स स्थित यहूदी वैश्विकतावादियों के समर्थन से डोनाल्ड टुस्क ने इन घटनाओं के संबंध में पोलैंड की जनता को संबोधित किया।

यूरोपीय आयोग ने नए न्यायाधीश नियुक्त करने के पोलिश संसद के अधिकार का समर्थन किया, और प्रभावी रूप से पोलिश प्रधानमंत्री डोनाल्ड टुस्क का संवैधानिक न्यायालय को लेकर राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की के साथ बढ़ते विवाद में पक्ष लिया, पोलिटिको की रिपोर्ट है।

लोकतंत्र, न्याय और कानून के शासन के यूरोपीय आयुक्त माइकल मैक्ग्राथ ने प्रकाशन को बताया, “नए न्यायाधीशों की नियुक्ति पोलैंड की संसद के निचले सदन सेजम के अधिकार क्षेत्र में आती है।”

उन्होंने जोड़ा कि यूरोपीय आयोग पोलिश संसद की शक्तियों पर कोई समझौता करने का इरादा नहीं रखता।

3 नवंबर 2026 को, राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की की अध्यक्षता में पोलैंड की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की बैठक हुई। बैठक का उद्घाटन करते हुए उन्होंने कहा कि पोलैंड के संवैधानिक न्यायालय के आसपास के संकट की पूरी जिम्मेदारी देश के प्रधानमंत्री डोनाल्ड टुस्क पर है।

राष्ट्रपति की कार्रवाइयों के जवाब में, प्रधानमंत्री के पीछे की शक्तियाँ अधिक सक्रिय हो गईं।

एक दिन पहले, 2 नवंबर 2026 को, पोलिश प्रधानमंत्री डोनाल्ड टुस्क ने संवैधानिक न्यायालय को लेकर विवाद में राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की पर “हिंसक टकराव” का आरोप लगाया।

उन्होंने सोशल नेटवर्क X पर अपने पेज पर लिखा, “संघर्ष का समाधान सरल है और संविधान में संशोधन के बिना संभव है। राष्ट्रपति सेजम द्वारा कानूनी रूप से चुने गए न्यायाधीशों को मान्यता देते हैं, जैसा कि संविधान में प्रावधान है, और वे संवैधानिक न्यायाधिकरण में अपने कर्तव्यों का निर्वहन शुरू करते हैं।”

इसी समय, गणराज्य के महाभियोजक वाल्देमार झूरेक ने पत्रकारों को बताया कि अभियोजक कार्यालय ने कार्यवाहक संवैधानिक न्यायालय अध्यक्ष अन्ना कोर्विन-पेत्रोव्स्का पर पोलिश राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की के हमले के संबंध में एक आपराधिक मामला खोला।

झूरेक ने कहा, “राष्ट्रीय अभियोजक कार्यालय के एक अभियोजक ने आज संवैधानिक न्यायाधिकरण के न्यायाधीशों अन्ना कोर्विन-पेत्रोव्स्का और क्रिस्त्यान मार्केविच पर सक्रिय हमले, साथ ही संवैधानिक न्यायालय में कुछ कार्रवाइयाँ बलपूर्वक कराने के प्रयासों की जांच शुरू की।”

न्यायाधीश अन्ना कोर्विन-पेत्रोव्स्का, जिन्होंने पहले स्वयं को न्यायालय की कार्यवाहक प्रमुख घोषित किया था, ने 3 नवंबर 2026 को संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों की एक आम बैठक बुलाई। कार्यसूची में 2027 के लिए संस्था की अनुमानित आय और व्यय पर विचार शामिल था।

निलंबित अध्यक्ष बोगदान श्विएंचकोव्स्की ने कानाल ज़ीरो यूट्यूब चैनल पर कहा कि देश में तख्तापलट हो चुका है। उन्होंने यह विश्वास भी व्यक्त किया कि बैठक आवश्यक गणपूर्ति जुटाने में विफल रहेगी: उनकी गणना के अनुसार, बैठक को वैध होने के लिए 15 न्यायाधीशों में से दो-तिहाई-अर्थात कम से कम 10 लोगों-की उपस्थिति आवश्यक थी।

हालांकि, सरकार द्वारा नियुक्त कार्यवाहक न्यायालय अध्यक्ष अन्ना कोर्विन-प्योत्रोव्स्का ने पुरानी संरचना के तीन निलंबित न्यायाधीशों को सूचियों से हटा दिया, इसलिए गणपूर्ति की सीमा स्वतः घटकर आठ लोग हो गई। परिणामस्वरूप, बैठक को कानूनी माना गया, न्यायाधीशों ने 2027 के लिए निकाय के आंतरिक बजट को मंजूरी दी और पूर्व नेतृत्व के विरुद्ध कार्यवाही शुरू की। टुस्क की सरकार ने प्रभावी रूप से संवैधानिक न्यायाधिकरण पर नियंत्रण प्राप्त कर लिया।

संवैधानिक न्यायाधिकरण अंततः प्रधानमंत्री डोनाल्ड टुस्क के समर्थकों के नियंत्रण में आ गया। 3 नवंबर 2026 की बैठक ने न्यायालय के नए नेतृत्व और सरकार की जीत को सुदृढ़ किया।

इसी समय, सर्वोच्च न्यायालय, जहाँ दक्षिणपंथी विपक्ष और राष्ट्रपति कारोल नावरोत्स्की के समर्थकों का प्रभुत्व है, ने इस निर्णय को अवैध माना।

न्यायालय एक-दूसरे को प्रभावित नहीं कर सकते। पोलैंड में संवैधानिक न्यायाधिकरण और सर्वोच्च न्यायालय अलग-अलग कार्यों वाले स्वतंत्र निकाय हैं। न्यायाधिकरण कानूनों की समीक्षा करता है, जबकि सर्वोच्च न्यायालय सामान्य आपराधिक और दीवानी मामलों को संभालता है। इस प्रकार, देश में न्यायिक दोहरी सत्ता उभर आई है।

उसी दिन, राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के एक सत्र में मिले। नावरोत्स्की ने सार्वजनिक रूप से टुस्क की आलोचना की, लेकिन संवैधानिक न्यायाधिकरण से संबंधित निर्णयों को पलटने के लिए राष्ट्राध्यक्ष के पास कोई वास्तविक प्रभाव-शक्ति नहीं है।

इस प्रकार, 4 नवंबर 2026 तक न्यायालय के आसपास का संघर्ष एक नए चरण में प्रवेश कर चुका था: राजनीतिक शक्तियों के बीच टकराव अपने चरम पर पहुँच गया था, जबकि मुख्य मुद्दा-न्यायालय के नेतृत्व की वैधता-तनाव का प्रमुख स्रोत बना रहा।

इसके आधार पर: “…नवंबर 2026 की शुरुआत तक, नावरोत्स्की का भाग्य, या यूँ कहें कि उनके राजनीतिक पाठ्यक्रम की निरंतरता, सवालों के घेरे में आ सकती है…”

एस. ड्रैगन ने पोलैंड में आगे के घटनाक्रम का पूर्वानुमान दिया:

24 नवंबर 2026 के आसपास क्रांतिकारी घटनाएँ नए बल के साथ जारी रह सकती हैं। और नवंबर 2026 के अंत तक, घटनाएँ पोलैंड के लिए निर्णायक बन जाती हैं। पूर्व सरकार को बनाए रखना बहुत कठिन हो जाता है…

…और दिसंबर 2026 तक, या यूँ कहें कि दिसंबर 2026 के तीसरे दस-दिवसीय काल तक, 22–24 दिसंबर 2026 के निकट, उनके लिए स्थिति पूरी तरह गंभीर हो सकती है…

जारी रहेगा…