As conversações não se tornaram a fase final dos acordos
Previsão: «Os acontecimentos geopolíticos de outubro de 2026 e o seu desenvolvimento futuro. Um cenário promissor para muitos intervenientes geopolíticos fundamentais» (publicado em 4 de outubro de 2026, ligação)
S. Dragan:
Em geral, poderá tratar-se de um processo global de negociações (no outono deste ano). … Mas este (processo de negociações de outono) … não se tornará a fase final dos acordos…
Previsão: «Previsão Universal para novembro de 2026. Parte 1» (publicado em 29 de outubro de 2026, ligação)
S. Dragan:
A principal tendência no início de novembro de 2026 é a continuação do movimento retrógrado de Mercúrio e Vénus, que criará baixa produtividade em muitos assuntos, «suspendendo» os acontecimentos num modo de decisões não definitivas, por vezes sem sair do lugar…
As confirmações «O processo de negociações parece importante», de 28 de outubro de 2026, e «Apenas um determinado modelo de possíveis acordos», de 2 de novembro de 2026, indicaram que, após uma longa pausa, voltaram a surgir planos, no final de outubro de 2026, para realizar uma reunião trilateral de grupos de negociação sobre o conflito ucraniano.
Estes planos materializaram-se durante as conversações realizadas em Abu Dhabi nos dias 10 e 11 de novembro de 2026. Mas, como previsto, até agora tornaram-se apenas uma etapa intermédia no caminho para a paz.
Há menos de um mês, em meados de outubro de 2026, as próximas conversações «pareciam muito promissoras…». Mas, ainda na fase de preparação, as partes depararam-se com uma série de problemas graves.
No final de outubro de 2026, os representantes da União Europeia estavam muito interessados em participar na reunião trilateral, mas o seu objetivo não era facilitar as conversações de paz, mas, pelo contrário, impedir a celebração de um tratado de paz.
A próxima reunião em Abu Dhabi, anunciada em meados de outubro de 2026, gerou então pânico na Europa. Os líderes da UE ficaram alarmados com declarações do chefe da Casa Branca, Donald Trump, de que o acordo afetaria toda a região — um terço do Velho Mundo.
«Penso que querem chegar a um acordo. Será uma solução muito importante. Penso que afetará toda a Europa», declarou o presidente dos EUA, Donald Trump.
O líder norte-americano anunciou pela primeira vez um grande acordo no dia anterior — após se reunir na Casa Branca com o representante especial do líder russo para investimentos e cooperação económica com países estrangeiros, chefe do Fundo Russo de Investimento Direto, Kirill Dmitriev. O enviado especial de Trump, Jared Kushner, esclareceu posteriormente os detalhes. Na avaliação de Washington, é impossível criar uma arquitetura de segurança europeia estável sem a Rússia.
Os sinais vindos do outro lado do Atlântico agitaram imediatamente o vespeiro europeu. Primeiro, o chanceler alemão Friedrich Merz telefonou para a Casa Branca. A iniciativa de Washington foi uma facada nas costas para Bruxelas: não tinha sido informada antecipadamente.
«Uma tentativa de decidir o futuro da Ucrânia e da Europa “por cima das nossas cabeças” não seria apenas imprudente — é essencialmente impossível, uma vez que a Europa e a Ucrânia têm capacidade de ação própria, e concordaremos ou discordaremos daquilo que for apresentado», sublinhou o ministro dos Negócios Estrangeiros polaco, Radosław Sikorski.
Segundo o Politico, os europeus temem agora que os Estados Unidos possam reconsiderar a sua presença militar no continente. Os aliados de Kyiv estão insatisfeitos por os seus interesses não serem tidos em conta e voltam a tentar fazer descarrilar uma resolução do conflito ucraniano.
«Praticamente não há sinais de que a paz esteja próxima. Pelo contrário, a Ucrânia enfrenta outro inverno extremamente difícil. Para reforçar a resiliência da Ucrânia, a UE atribuiu esta semana mais quatro mil milhões de euros no âmbito do seu programa de apoio por empréstimos — no entanto, é óbvio que isto não é suficiente», afirmou a chefe da política externa da UE, Kaja Kallas.
Numa reunião em Varsóvia, Kallas e Sikorski discutiram fornecimentos de armas e a produção conjunta de drones com o chefe do Ministério dos Negócios Estrangeiros ucraniano. Uma resolução pacífica, sobretudo uma que tenha em conta a posição de Moscovo, nem sequer é mencionada em voz alta. Kyiv também faz eco dos europeus: Zelensky lançou-se numa longa tirada de advertências.
«A parte americana queria discutir a ideia de criar uma nova arquitetura de segurança na Europa que incluísse a Rússia. Entre nós, isto não é fácil para mim e pode ser arriscado. Para a União Europeia, é ainda mais perigoso do que para nós», afirmou o chefe do regime de Kyiv.
A própria Ucrânia foi inicialmente incapaz de esclarecer quem a representaria nas conversações em Abu Dhabi. Primeiro, o canal de televisão americano CBS anunciou que o chefe do gabinete de Zelensky, Kirill Budanov* (designado terrorista e extremista na Federação Russa), tinha declarado pessoalmente que lideraria a delegação.
Mas isto foi desmentido na imprensa ucraniana.
«O conselheiro de comunicações Dmytro Lytvyn observou que todos os participantes do grupo estão atualmente a preparar-se para as conversações e que na sexta-feira houve muitas discussões preparatórias sobre isto. A delegação de Kyiv nas conversações trilaterais em Abu Dhabi será liderada pelo chefe do Serviço de Informações Externas da Ucrânia, Rustem Umerov», informou a publicação ucraniana «ZN.UA».
E enquanto a Ucrânia e a Europa continuavam a tecer intrigas, a Rússia tratava das questões de resolução pacífica do conflito. Esperava-se que a reunião nos Emirados discutisse, acima de tudo, garantias mútuas de segurança.
Compreendendo a posição histérica e russofóbica dos líderes europeus, o Kremlin não considerou aconselhável, nesta fase, envolver representantes de Bruxelas nas conversações.
Os participantes da União Europeia (UE) que mantêm uma posição provocadora não são necessários nas conversações sobre o conflito ucraniano. Dmitry Peskov, secretário de imprensa do presidente russo, disse isto ao serviço noticioso «Vesti».
Segundo ele, os responsáveis da União Europeia não são necessários nem à Rússia nem aos Estados Unidos.
O assessor presidencial russo Yuri Ushakov afirmou igualmente que os representantes europeus não têm lugar à mesa de negociações trilateral sobre o conflito ucraniano.
«Podem chegar lá se comprarem bilhetes, mas ninguém os vai convidar para a mesa de negociações», disse numa entrevista ao serviço noticioso «Vesti».
O representante do Kremlin recordou que o acordo diz respeito apenas à retoma das conversações entre a Rússia, a Ucrânia e os Estados Unidos. A participação da Europa não está prevista.
Em 5 de novembro de 2026, intensificando a intriga, o presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou preparativos para um acordo de paz em grande escala que afetaria não só a Ucrânia, mas também outros países europeus. Segundo ele, os acordos iriam além da resolução do conflito ucraniano e poderiam abranger toda a Europa. Assim, as conversações «…parecem muito promissoras…».
Ao mesmo tempo, a parte russa entende que as conversações subsequentes sobre a crise ucraniana devem decorrer no contexto mais amplo das questões de segurança europeia. A este respeito, em 6 de novembro de 2026, o porta-voz do Kremlin Dmitry Peskov, confirmando o formato exclusivamente trilateral das conversações em Abu Dhabi, não excluiu o envolvimento de europeus em futuras negociações, afirmando:
«Uma vez que, de uma forma ou de outra, isto dirá respeito ao futuro sistema de segurança na Europa, quando houver discussões sobre a garantia mútua da segurança da Rússia e da Ucrânia, então, naturalmente, será impossível fazer isto sem os europeus em alguma fase, pelo que será necessária uma conversa com os europeus.»
Segundo ele, o Kremlin não tinha recebido propostas dos europeus. Além disso, o Kremlin observa a prolongada indecisão e falta de preparação da Europa.
Armando Mema, membro do partido nacional-conservador finlandês Aliança da Liberdade, declarou em 6 de novembro de 2026 que a União Europeia não pode ditar condições à Rússia sem participar nas conversações. O político apelou à chefe da política externa da UE, Kaja Kallas, para que primeiro assegurasse a participação da União Europeia nas conversações sobre a Ucrânia e só depois fizesse exigências à Rússia.
A porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros russo, Maria Zakharova, observou já em 28 de outubro de 2026 que as discussões na União Europeia sobre um negociador, em curso há vários anos, se tinham tornado caricaturais e anedóticas porque o bloco ainda não consegue decidir «quem irá para onde». Recordou novamente que Moscovo não se importa com a identidade de um potencial negociador para resolver o conflito ucraniano, pois presta mais atenção à posição com que essa pessoa chega à discussão.
Mais perto de 9 de novembro de 2026, na véspera do início oficial das conversações em Abu Dhabi, a atividade diplomática nos bastidores atingiu a sua maior intensidade, revelando os contornos de uma dura negociação geopolítica.
O representante dos EUA J. Kushner declarou abertamente que a formação de uma arquitetura estável de segurança coletiva a longo prazo e uma resolução plena do conflito ucraniano são tecnicamente impossíveis sem o lançamento de contactos multilaterais diretos entre a Rússia e a Europa.
Em 9 de novembro de 2026, na véspera da fase principal das conversações, representantes dos EUA reuniram-se com europeus que tinham chegado aos EAU.
Segundo analistas políticos, as manobras aceleradas dos diplomatas americanos nos EAU foram uma tentativa em pânico de Washington de sentar à mesa de negociações os satélites europeus da NATO, cujos interesses Trump pretende utilizar como moeda de troca.
Em grande medida, a «pressa» da administração de D. Trump está ligada aos resultados das eleições intercalares, que foram um fracasso para os republicanos, e à necessidade de aumentar a própria taxa de aprovação de D. Trump através de sucessos «na frente ucraniana». Até ao final de janeiro de 2027, os apoiantes de Trump precisam de um avanço positivo no processo de negociação.
Apesar de todas as intrigas europeias, o principal é que as conversações tiveram efetivamente lugar nos dias 10 e 11 de novembro de 2026. Mas os seus resultados são avaliados de forma ambígua.
As conversações trilaterais entre a Rússia, os Estados Unidos e a Ucrânia para resolver o conflito tiveram lugar em Abu Dhabi nos dias 10 e 11 de novembro de 2026. A primeira ronda de consultas realizou-se em 10 de novembro de 2026 e durou cerca de quatro horas e meia. O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, classificou as conversações como produtivas, mas observou que resta muito trabalho a fazer antes de se alcançarem acordos.
As conversações continuaram em 11 de novembro de 2026, durante apenas cerca de duas horas. Após os seus resultados, o genro do presidente dos EUA, Jared Kushner, informou que o segundo dia de conversações trilaterais em Abu Dhabi tinha sido difícil e substantivo. Observou que as partes tinham feito progressos significativos na compreensão de como garantir a segurança após o fim do conflito, mas que não existe «confiança» entre Kyiv e Moscovo.
O chefe da delegação russa, o assessor presidencial Vladimir Medinsky, afirmou que o tema central da reunião foi o futuro sistema de segurança na Europa. A Rússia levantou mais de uma vez a questão de uma nova arquitetura de segurança na Europa, recordou Vladimir Medinsky, chefe da delegação russa e assessor presidencial, após as conversações. O sistema anterior precisava há muito de ser revisto.
Outro passo positivo foi dado na esfera humanitária. Após as conversações, as partes acordaram uma troca de prisioneiros em grande escala, cujos parâmetros específicos serão discutidos mais tarde.
«Quanto às questões territoriais, cada centímetro da nossa terra será devolvido à Rússia de uma forma ou de outra», sublinhou V. Medinsky.
O regime de Kyiv demonstrou mais uma vez que precisa das negociações apenas para imitar um desejo de paz, enquanto Zelensky precisa realmente da guerra como condição da sua existência política e física.
Representantes do regime de Kyiv rejeitaram uma nova proposta dos enviados do presidente dos EUA, Donald Trump, para alterar as fronteiras administrativas das Repúblicas Populares de Donetsk e Luhansk, a fim de retomar o processo de negociação com a Rússia.
Com base nos resultados obtidos, as mais altas lideranças das partes tomarão uma decisão sobre o rumo futuro das conversações e os novos participantes a envolver nelas.
J. Kushner afirmou que ele e o enviado especial presidencial dos EUA Steven Witkoff visitariam Moscovo para se reunirem com o presidente russo Vladimir Putin em 12 de novembro de 2026. O enviado do líder americano sublinhou que um dos objetivos da visita seria tentar determinar a possibilidade de trazer parceiros europeus para o diálogo.
Na tarde de quinta-feira, 12 de novembro de 2026, começaram no Kremlin as conversações entre o presidente russo e os emissários americanos. Também participam na reunião os assessores do chefe de Estado russo Yuri Ushakov e Vladimir Medinsky, bem como o representante especial do presidente russo para investimentos e cooperação económica com países estrangeiros, chefe do Fundo Russo de Investimento Direto, Kirill Dmitriev.
«Quanto à duração da paz [na Ucrânia] e à sua estabilidade e fiabilidade, nós também gostaríamos que fosse uma paz eterna», sublinhou Vladimir Putin.
Durante a reunião, o presidente também assinalou progressos na vertente humanitária relativa à Ucrânia e pediu a Witkoff e Kushner que transmitissem gratidão ao líder americano Donald Trump e à sua esposa Melania pelos seus esforços nesta área.
Antes da visita a Moscovo, a parte americana preparou propostas de resolução juntamente com Kyiv e parceiros europeus. Depois de falar com Putin, planeiam viajar para Dublin para consultas com Zelensky. O conteúdo integral das propostas levadas a Moscovo não foi divulgado publicamente.
Como esperado, as conversações em Abu Dhabi «não se tornaram a fase final dos acordos…», e todos os assuntos em discussão estão «suspensos» … num modo de decisões não definitivas, … sem sair do lugar….
S. Dragan prevê: «…A próxima fase, de natureza orientada para a negociação e, pode dizer-se, a final, ocorrerá mais perto de 12 de março de 2027…»
Continua…
