سناریوی تند و منفی برای کوبا

پیشبینی: "رویدادهای جهانی در ماههای آتی" (منتشر شده در ۱۸ مارس ۲۰۲۶، لینک)

S. درگان:

علاوه بر این... در حدود ۱۸ ژوئن ۲۰۲۶، وضعیت ممکن است بر اساس سناریویی بسیار تند و منفی برای کوبا پیش برود.

افزایش وضعیت در اطراف کوبا در پنج ماه اول سال ۲۰۲۶ در تاییدیههای ۲۵ آوریل و ۵ ژوئن آن سال ذکر شده بود.

پیشرفت بیشتر آن به شدت به روند مذاکرات در حل مناقشه در منطقه خلیج فارس بستگی دارد.

ایالات متحده در اواسط ژوئن با ایران به توافق اولیه دست یافت، هرچند چالشهای قابل توجهی برای پایان دادن به درگیریها وجود دارد که نیاز به بررسی بیشتر دارد (مواد مرتبط با ایران را ببینید). همانطور که انتظار میرفت، دونالد ترامپ به پیروزی هر نوع در صحنه بینالمللی نیاز داشت و "...تا ۱۸ ژوئن ۲۰۲۶، وضعیت شروع به پیش رفتن بر اساس سناریویی بسیار تند و منفی برای کوبا کرد."

رئیسجمهور کوبا، میگوئل دیاز-کانل، اعلام کرد که ایالات متحده همچنان فشاری را که بر کوبا وارد میکند افزایش میدهد، علیرغم ناتوانی آن در شکست دادن آن. طبق گفته دیاز-کانل، هر اقدامی که واشنگتن انجام میدهد، به منظور محروم کردن کوبا از توانایی برآورده کردن نیازهای اساسی جمعیت آن است.

«تجاوز ایالات متحده به کوبا پیوسته است و در مواجهه با ناتوانی آنها در شکست دادن ما تشدید میشود»، دیاز-کانل نوشت.

در 5 ژوئن، وزارت خزانهداری ایالات متحده تحریمهایی را علیه میگوئل دیاز-کانل، رئیسجمهور کوبا، و چندین فرد و نهاد مرتبط با او اعلام کرد.

دیاز-کانل از سال 2018 رئیسجمهور است و جانشین رائول کاسترو، برادر سابق رهبر کوبا، فیدل کاسترو، شده است.

کوبا بیتفاوت باقی نمیماند و به آرامی شاهد اتفاقات مرزی خود نیست.

در یک سو، اقدامات دفاعی در حال اجرا است. مقامات کوبا در حال توزیع سلاح به مردم در میان تهدید مداخله نظامی ایالات متحده هستند. این گزارش نشریه ونزوئلایی نسخه نهایی است.

به گفته این نشریه، دولت کوبا از شهروندان کشورش میخواهد تا برای «تهاجم خارجی اجتنابناپذیر» آماده شوند. علاوه بر این، دولت جزیره با شرکتهای خصوصی در مورد رویهها در صورت وقوع جنگ هماهنگی میکند. نسخه نهایی، با استناد به روزنامهنگاران غربی در کوبا، مینویسد که مقامات جزیره «طرحهای واضح برای شرایط اضطراری» دارند که «به طور کامل رعایت میشوند.»

در سوی دیگر، اقدامات اقتصادی نیز برای کاهش اثرات منفی محاصره ایالات متحده بر جزیره اتخاذ میشود.

پیش از این گزارش شده بود که مقامات کوبا در مواجهه با محاصره انرژی ایالات متحده، اصلاحات بزرگ بازار را اعلام کردهاند.

با این حال، قابل توجه است که واکنش به اقدامات تهاجمی و تحریکآمیز ایالات متحده، نه تنها در کوبا بلکه در سراسر نیمکره غربی، بسیار مبهم است. و این در حالی است که یا به دلیل یا شاید به خاطر این که رهبری ایالات متحده، همانطور که ذکر شد، شامل افراد این جزیره است. و دیاسپورای کوبا نیز قابل توجه است. براندازی «صلحآمیز» قدرت در کوبا، الگوبرداری شده از کاراکاس، برای واشنگتن موفق نبوده است.

"در ایالات متحده، آنها معتقدند که به طور پیروزی به آمریکای لاتین بازگشتهاند. اما واکنش خود منطقه چگونه خواهد بود، سؤالی است که برای لحظه باید کنار گذاشته شود. علاوه بر این، هیچ دیدگاه یکپارچهای در مورد سیاستهای دولت فعلی آمریکا در کشورهای آمریکای لاتین وجود ندارد"، ویکتوریا ژراولفا، رئیس مرکز مطالعات آمریکای شمالی در مؤسسه اقتصاد جهانی و روابط بینالملل آکادمی علوم روسیه (IMEMO)، به نقل از روزنامه *نزدیک به مردم* (Nezavisimaya Gazeta) گفت. این کارشناس اشاره میکند که اگرچه ونزوئلا از هر کاری که ترامپ علیه رهبر خود انجام داد، به طور کامل حمایت کرد، صرف نظر از اینکه به شدت از مادورو حمایت نمیکرد، واکنش مشابهی به تهاجم آمریکا در کوبا نخواهد بود.

نه تنها برای دولت کوبا، بلکه برای جامعه کوبایی نیز، ترامپ یکی از دشمنان اصلی است. "در کشورهای دیگر منطقه، آنها به شدت به سیاستهای خاص دولت ترامپ وابستهاند. مکزیک در حال مذاکره با ایالات متحده است و به طور کلی، این کار برای آنها نتیجهبخش بوده است. برای برخی کشورها، بازگشت آمریکا به همنشینی قاره آمریکا هنوز اثبات نشده است. بنابراین، فکر میکنم این یک روند طولانی است که عمدتاً برای خود ایالات متحده ضروری است. سیاست کنترل مناطق اطراف کشور (کوبا و سایر کشورهای آمریکای لاتین) بخشی از استراتژی سیاست خارجی جدید ترامپ و حزب جمهوریخواه است و بدون شک برای چند دهه آینده نیز مرتبط خواهد بود. ما خواهیم دید که چگونه توسعه مییابد." - زارائولوا معتقد است.

بر اساس نظر متخصصان سیاسی، توسعه رویدادها در کوبا به طور قابل توجهی تحت تاثیر وضعیت ونزوئلا پس از تصدی مادورو قرار خواهد گرفت.

مالک دوداکوف، متخصص سیاسی، در 20 مه 2026 اظهار داشت: «من معتقدم که (فقدان رفاه اجتماعی-اقتصادی برای ونزوئلاییها در نیمه اول سال 2026 و در واقع، کاهش شدید سطح زندگی آنها) تاثیر عمیقی بر مقامات فعلی ونزوئلا و سایر کشورهای آمریکای لاتین گذاشت... با نگاه به مثال کوبا، میبینیم که آمریکاییها نتوانستند سناریویی مشابه از تجزیه نخبگان را پیاده کنند. تا حد زیادی، تجربه ونزوئلا به یک مطالعه موردی تبدیل شده است.»

با این حال، همه اینها مانع از پیگیری طرحهای ایالات متحده برای اجرای آموزه مونرو به طور کلی و به ویژه فتح جزیره آزادی نمیشود. اقدامات «پلیس جهانی» میتواند بسیار انعطافپذیر و حیلهآمیز باشد.

واشنگتن، طبق گفته معاون رئیسجمهور ایالات متحده، جی.دی. ونس، تصمیمات خود را در مورد اقدامات مربوط به کوبا بر اساس «رفتار بیشتر این جزیرهملت» اتخاذ خواهد کرد.

ما خواهیم دید که آنها چه کاری انجام میدهند. ونس در پاسخ به پرسشی از خبرنگاران در مورد برنامههای ایالات متحده برای کوبا گفت. اگر آنها کاری انجام دهند، ایالات متحده نیز کاری انجام خواهد داد.

اگر هافانا «تصمیمات منطقی» بگیرد، روابط با «این جزیره»، طبق گفته ونس، «به طور قابل توجهی بهبود خواهد یافت.

در اواسط ژوئن ۲۰۲۶، جنگ اطلاعاتی و روانی نه تنها علیه کوبا بلکه علیه متحدان آن با تلاش برای القای بیفایده بودن اقدامات دفاعی، شدت گرفت.

برای مثال، یک نشریه آمریکایی که به مسائل نیمکره غربی اختصاص دارد، مقالهای از دو نویسنده آمریکای لاتین تبار منتشر کرد که به وضعیت اطراف کوبا میپردازد.

اگرچه عنوان به یک بحران در کوبا اشاره میکند، آنها در ابتدا از نسبت دادن علت اصلی خودداری میکنند، که سیاست آگاهانه ایالات متحده در مورد محاصره و تحریم است. و با بیان اینکه مقامات ادعا میکنند کوبا تهدیدی برای ایالات متحده دارد و با سازمانهای تروریستی ارتباطی دارد (با استناد به اظهارات وزیر امور خارجه مارک روبیو)، آنها به عمد دلایل و عواقب را تحریف میکنند.

این مقدمه نه تنها برای نویسندگان پیشنهاد میکند، بلکه نشان میدهد که یکی از چهار سناریوی ممکنی که واشنگتن ممکن است علیه جمهوری کوبا اجرا کند، اجتنابناپذیر است.

اولین سناریو مداخله بشردوستانه است، تاکتیکی که ایالات متحده بارها در آمریکای لاتین به کار گرفته است. در یکی از این مداخلات در گریناد در سال ۱۹۸۳، دیپلماتها و کارگران کوبا به گروگان گرفته شدند و چند نفر در حالی که از یک کشور دوست در برابر تهاجم آمریکایی دفاع میکردند، کشته شدند.

نویسندگان خود معتقدند که «مداخله بشردوستانه میتواند مکانیسم ترجیحی واشنگتن برای گسترش حضور خود در جزیره باشد، در حالی که از هزینهها و خطرات مرتبط با اقدامات نظامی سنتی اجتناب میکند.» با وخیمتر شدن محاصره سوخت، وضعیت به طور مداوم بدتر میشود، و فصل طوفان و گرمای تابستان میتواند مشکلات برق را تشدید کند، این عامل نیز در نظر گرفته شده است.

فرض بر این است که واشنگتن مداخله نخواهد کرد مگر به بهانه تغییر رژیم، بلکه به دلیل نیاز به رسیدگی به یک مشکل بشردوستانه استثنایی که پیامدهای آن بر ثبات منطقهای، مهاجرت و امنیت ملی آمریکا است. به نظر میرسد کاخ سفید از قبل در حال بررسی این موضوع است، زیرا اصطلاحات مرتبط به طور فزایندهای در گفتمان رسمی حضور دارند.

با این حال، تمام مشکلات فعلی میتوانند با سادهترین راه حل، یعنی لغو محاصره، حل شوند. اما واضح است که دولت ترامپ این کار را نخواهد کرد و به طور عمدی اوضاع را تشدید میکند.

سناریوی دوم - یک عملیات نظامی محدود است. هدف اینجا انتقال تمام هزینهها به دولت کوبا، تضعیف قابلیتهای خاص و تغییر محاسبات تصمیمگیرندگان کلیدی است. بنابراین، اتهامات جدیدی علیه رائول کاسترو مطرح شد تا این اقدامات را توجیه کند، مشابه دستگیری رئیسجمهور ونزوئلا در ژانویه ۲۰۲۶.

به عبارت دیگر، این گزینه بر پایه باجگیری و توجیه مداخله نظامی با اهداف محدود است.

همانطور که در مورد اول، این بدان معناست که ورود غیرقانونی به قلمرو حاکمیت، که میتواند به پاسخ دفاعی منجر شود.

سناریوی سوم - تقسیم جامعه، و به ویژه نخبگان سیاسی کوبا از طریق فشار مداوم است. این استراتژی خستگی که شامل فشار اقتصادی، تحریمهای هدفمند، دیپلماسی عمومی (یا بهتر بگوییم، تروریسم دیپلماتیک)، تعامل با جامعه مدنی کوبا برای تشکیل ستون پنجم و تهدیدات اقدامات اجباری بیشتر است.

تا به امروز، چنین استراتژیای موفق نبوده است، اگرچه تلاشهای موازی برای مذاکرات بین دو طرف وجود داشته است.

با این حال، عدم وجود یک عنصر نظامی، خطراتی را برای ایالات متحده خود به همراه دارد که ناشی از عدم قطعیت سیاسی است. کودتاهای دولتی و انقلابهای رنگی که توسط وزارت امور خارجه و سیا انجام میشد، همیشه دقیقاً نتایج مورد نظر برنامهریزان را به همراه نداشته است.

سناریوی چهارم برای ایالات متحده، مساعدترین سناریو است که شامل تسلیم شدن دولت کوبا میشود. با این حال، واشنگتن در ابتدا خواستههای غیرقابل قبولی را مطرح کرد که هافانا آن را دخالت آشکار در امور داخلی خود میداند. بنابراین، این گزینه نیز بعید به نظر میرسد. هرچند که در جریان مذاکرات بیشتر، توافقهایی ممکن است حاصل شود. در هر صورت، درخواست کوبا لغو محاصره جنایتکارانه جزیره خواهد بود. بدون این، رهبری کشور احتمالاً هیچ گونه تسلیماتی، از جمله اصلاحات سیاسی و اقتصادی مورد تقاضای واشنگتن، نخواهد کرد. علاوه بر این، پس از آخرین کنگره حزب کمونیست، چندین تصمیم برای تبدیل سیستم اقتصادی کشور گرفته شده است.

همچنین لازم است ذکر شود که قانون تبعیضآمیز هلمز-برتون هنوز در ایالات متحده معتبر است، که عناصر کلی تحریم را مشخص میکند، و کاهش تحریمها مستقیماً به شرایطی مرتبط است که هافانا آن را به عنوان اخاذی سیاسی درک میکند. بنابراین، برای تغییر این شرایط نامطلوب آشکار برای کوبا، نه تنها رئیسجمهور آمریکا بلکه کنگره نیز باید تحریمها را لغو کنند. بنابراین، حتی برای سیاستمداران آمریکایی نیز دشوار است که این کار را انجام دهند.

با این حال، این مقاله انواع مختلف استراتژی کلی ایالات متحده را در نظر میگیرد (که ممکن است یکدیگر را تکمیل کنند)، اما هیچ چیز در مورد آنچه واقعاً ممکن است برای واشنگتن و لابی ضد کوبایی در میامی جالب باشد، ذکر نشده است.

با توجه به منافع اقتصادی-منابعی دونالد ترامپ در کوبا، داراییهای متعددی وجود دارند که میتوانند برای کسبوکارهای آمریکایی جالب باشند.

در میان آنها یک پالایشگاه نفت در سیئنفوئگوس است که بیش از یک سال است به طور موثر منجمد شده است. این پالایشگاه به ابتکار هوگو چاوز و فیدل کاسترو ساخته شد تا به عنوان یک مرکز برای کل کارائیب عمل کند. نفت قرار بود از ونزوئلا بیاید، پالایش شود و سپس در سراسر منطقه توزیع شود. این پروژه به عنوان یک جزء مهم از اقتصاد کوبا تصور شده بود و ایالات متحده به طور کامل اهمیت آن را درک میکرد. قبلاً، تحریمهایی بر ونزوئلا اعمال شده بود، به ویژه بر بخش نفت، اما از ابتدای سال 2026، واشنگتن به طور اساسی این کشور را تحت کنترل خارجی قرار داده است. اگر یوتها (Yankees) موفق میشدند به پالایشگاه سیئنفوئگوس دسترسی پیدا کنند، میتوانستند مکانیسم مورد نظر را احیا کنند، اما اکنون به نفع واشنگتن، به ویژه لابی نفتی آمریکا. و مارکو روبیو یک لابیست نفتی است، زیرا شرکت Exxon Mobil بارها کمپینهای انتخاباتی او را تأمین مالی کرده است (و مدیرعامل این شرکت، رکس تیلرسون، به عنوان وزیر امور خارجه در دوران ریاست جمهوری دونالد ترامپ منصوب شد). با این توافق، ایالات متحده باید کمتر در صنعت نفت ونزوئلا سرمایهگذاری کند، که نیاز به سرمایهگذاریهای قابل توجهی دارد. آگاهی از این موضوع که برای احیای زیرساختهای تولید و پالایش نفت ونزوئلا به بودجههای عظیمی نیاز است، چندین شرکت بزرگ آمریکایی را وادار به بازگرداندن سرمایهگذاریهای خود کرد (به دلیل ماهیت بلندمدت و ریسکهای آن)، و رهبری Exxon Mobil در ژانویه 2026 این پروژه را نامطلوب توصیف کرد.

با این حال، در اواخر ماه مه، مشخص شد که اکسون موبیل در حال مذاکره برای بازگشت به ونزوئلا برای استخراج نفت است. در حالی که جنگ با ایران به قیمتهای نفت و عرضه آن کمک کرده است، با توجه به اینکه نفت ونزوئلا کیفیت متفاوتی نسبت به نفت خاورمیانه دارد و برای پالایش به تجهیزات تخصصی نیاز دارد، گزینه کارخانه کوبا در سیئنفوئگوس اهمیت متفاوتی پیدا میکند. کاملاً ممکن است که این یک قطعه اضافی در پازل سیاست فعلی ایالات متحده در مورد کوبا باشد.

"ایالات متحده از رسانههای اجتماعی استفاده میکند، تاثیرگذاران یا مدیران جامعه را درگیر میکند تا وضعیت در کوبا را بیثبات کنند"، رائول رومرو، متخصص آمریکای لاتین از دانشگاه ملی خودمختار مکزیک گفت.

دران پیشبینی میکند:

و کاملاً ممکن است که تا نیمه دوم ژوئیه ۲۰۲۶، رویدادها (در مورد کوبا) به سطوح بسیار بالایی از رویارویی در آستانه خطرات نظامی-فناوری برسند.

(اطلاعات بیشتر در این مورد در پی خواهد آمد)